Bármely állam fiskális politikája biztosítja a költségvetés minden szintjének egyensúlyát. Maga a költségvetés két részből áll, amelyek egyikében az összes jövedelemtáblát feltüntetik, a másikban a kiadásokat. Ha a kiadások száma meghaladja a bevételek számát, akkor ezt a feltételt költségvetési hiánynak nevezik. Előfordulhat azonban költségvetési többlet - a bevételek túlnyomó többsége a kiadások fölött.
Azt kell mondani, hogy a legjobb megoldás természetesen az a helyzet, amikor a jövedelem és a kiadás egyenlő. Valójában a hiány és a költségvetési többlet eltér a normától. A pénzügyi források bevételeinek és kiadásainak kiegyensúlyozása azonban nagyon nehéz. Ezért részletesebben a költségek túlsúlyán szeretnék pihenni.
Ha az országban költségvetési hiány mutatkozik, először a jelenlegi kiadási költségvetést finanszírozzák.
A költségvetési hiány többféle:
1. Aktív - akkor jelenik meg, ha a kiadások közvetlenül meghaladják a bevételt.
2. Passzív - az adókulcsok és a bevételek csökkentésének eredményeként merül fel (ez nem jár a kiadások növekedésével).
3. A strukturális költségvetési hiány akkor jelentkezik, amikor az állam tudatosan növeli azt. A gazdasági tevékenység és az összesített kereslet serkentése érdekében a recesszió idején a kormány csökkentheti az adókat, vagy különleges döntéseket hozhat a foglalkoztatás növelése érdekében (például finanszírozás a munkahelyteremtéshez).
4. Ciklikus - szinte független az állam fiskális politikájától. Jellemzője a termelés általános csökkenése, amely a válság szakaszában jelentkezik és a gazdaság ciklikus fejlődéséből fakad.
5. Rövid távú - annak köszönhető, hogy a kiadások egy pénzügyi éven belül túlsúlyban vannak a jövedelem felett. Ez tükrözi az ország általános gazdasági helyzetének jelenlegi változásait, amelyeket a költségvetési tervezet elkészítésekor nem vették figyelembe. Ennek előfordulásának okai között a leggyakrabban meg kell említeni:
- A kormányzati makrogazdasági előrejelzés tapasztalata nem elegendő.
- Rosszul veszik figyelembe az esetleges változásokat bizonyos körülmények között: az exportárak csökkenése, a termelés csökkenése, a gyártott termékek iránti igény csökkentése, a versenyképesség csökkenése és az inflációval járó kormányzati kiadások meredeken növekedése.
6. Hosszú távú - a költségvetésben a jövedelem és a kiadások közötti különbség több éven keresztül történő növekedését jelzi. Előfordulását fenntartható okok okozzák. A legtöbb országban ezek a következők:
- A költségvetés társadalmi terheinek növelése.
- Az ország nemkívánatos demográfiai helyzete, amely az idősödő népességgel jár.
- Az adójogszabályok változásai a liberalizációval kapcsolatban.
- Az ország külső adósságának növekedése.
- Mesterségesen alacsony árak (ideiglenes vagy kiegészítő adók bevezetésével, állami vagyon eladásával, az állami szervezetek alkalmazottai számára a fizetések halasztott fizetésével).
- Nem nyilvántartott értékcsökkenés az állami szektorban.
- Magas infláció.
7. A reál költségvetési hiány a nominális hiány és az államadósság százalékos különbsége, amelyet megszorozzunk az inflációval.
8. Működési - általános költségvetési hiány, az inflációs rész kamatfizetése nélkül.
Bármely állam számára a legfontosabb stratégiai cél a kiegyensúlyozott költségvetés elérése, ám ennek ellenére a költségvetési hiány néha fontos eszköz lehet a gazdaságpolitikában a makrogazdasági szabályozásban. Ez az oka annak, hogy megfelelő felhasználása lehetővé teszi az állam számára számos gazdasági és társadalmi probléma megoldását. Sőt, a legfontosabb, hogy a hiány ne legyen hosszú.