A WTO egy nemzetközi intézmény, amely utódja az Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezménynek (GATT). Az utóbbit 1947-ben írták alá. Feltételezték, hogy ez ideiglenes, és hamarosan helyébe egy teljes jogú szervezet lép. A GATT azonban a közel 50 évig volt a fő kereskedelemszabályozó megállapodás. A Szovjetunió csatlakozni akart, de nem adták neki, így a szerkezettel való kölcsönhatás hazai története csak attól a pillanattól kezdődik, amikor Oroszország belépett a WTO-ba. Ezt a cikket a mai cikknek szenteltük. Megvizsgálja továbbá Oroszország WTO-tagságának következményeit, e döntés előnyeit és hátrányait. Megvizsgáljuk a Kereskedelmi Világszervezethez való csatlakozás folyamatát, feltételeit és céljait, az Orosz Föderáció számára nehéz kérdéseket.
Oroszország csatlakozott a WTO-hoz?
Az Orosz Föderáció a Szovjetunió utódja. Ha arról beszélünk, amikor Oroszország csatlakozott a WTO-hoz, fontos megérteni, hogy ez az intézmény csak 1995-ben kezdte meg működését. Az új szervezet a kérdések sokkal szélesebb körét kezdett irányítani. A Szovjetunió hivatalos kérelmet nyújtott be megfigyelői státusra az 1986-os uruguayi forduló során azzal a céllal, hogy tovább csatlakozzon az Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezményhez. Az Egyesült Államok azonban elutasította. Ennek oka a Szovjetunió tervezett gazdasága volt, amely nem volt összeegyeztethetetlen a szabad kereskedelem fogalmával. A Szovjetunió 1990-ben megfigyelői státuszt kapott. A függetlenség megszerzése után Oroszország azonnal kérelmet nyújtott be a GATT-hoz való csatlakozáshoz. Hamarosan az Általános Megállapodást teljes jogú szervezetré alakították. Azonban Oroszország közvetlen belépése a GATT / WTO rendszerbe csaknem 20 évet vett igénybe. Túl sok kérdésre volt szükség koordinációra.
WTO-csatlakozási folyamat
Oroszország, mint független állam, 1993-ban kezdte meg a csatlakozást a Kereskedelmi Világszervezethez. Azóta kezdődött az ország kereskedelmi és politikai rendszerének a WTO-előírásokkal való összehasonlítása. Ezután kétoldalú tárgyalások kezdődtek, amikor Oroszország előterjesztette a mezőgazdaság és a piacra jutás támogatásának szintjére vonatkozó eredeti javaslatait. Ez a két kérdés képezte a tárgyalások alapját a megállapodások 2012-ig történő ratifikálásáig. 2006-ban az ázsiai-csendes-óceáni fórum részeként Oroszország és az Egyesült Államok aláírták az Oroszországnak a WTO-hoz való csatlakozásáról szóló jegyzőkönyvet. A globális pénzügyi válság azonban megindult, és a tagság megszerzésének további szakaszaival kapcsolatos tárgyalásokat elhalasztották. A grúziai konfliktus Abházia és Dél-Oszétia szintén szerepet játszott. Az ezzel az országgal kötött megállapodás volt az utolsó lépés Oroszország WTO-tagságához vezető úton. Ezt 2011-ben írták alá Svájcban.
Vámunió
Az Oroszország WTO-ba való belépésének kérdését mérlegelve fontos megérteni, hogy 2010 januárja óta az Orosz Föderáció a vámunió részeként akart csatlakozni a csatlakozási folyamathoz. Vlagyimir Putyin az EurAsEC Tanács 2009. júniusi ülésén nyilatkozatot tett erről. A vámunió Oroszországon, Belaruszon és Kazahsztánon kívül kiterjed. 2007 októberében hozták létre. A WTO tagjai nemcsak országok, hanem integrációs szövetségek is lehetnek. A Kereskedelmi Világszervezet strassz vezetése azonban figyelmeztette az orosz hatóságokat, hogy egy ilyen követelmény jelentősen késlelteti a tagság megszerzésének folyamatát. Oroszország már 2009 októberében nyilatkozatot tett a kétoldalú tárgyalások folytatásának célszerűségéről. Kazahsztán 2015-ben csatlakozott a Kereskedelmi Világszervezethez, és Fehéroroszország még mindig nem tagja ennek a nemzetközi intézménynek.
Mikor csatlakozott Oroszország a WTO-hoz: dátum, év
A kétoldalú tárgyalások folytatása jelentősen leegyszerűsítette az Orosz Föderáció Kereskedelmi Világszervezetéhez történő csatlakozás folyamatát. 2010 decemberére az összes problematikus kérdés megoldódott. A brüsszeli csúcstalálkozón aláírták a megfelelő memorandumot. 2012. augusztus 22. az az időpont, amikor Oroszország belépett a WTO-ba. A dátumot az Orosz Föderáció csatlakozásáról szóló, 2011. december 16-án aláírt jegyzőkönyv megerősítése és a vonatkozó szabályozási jogi aktus hatálybalépése jelzi.
Belépési feltételek
A WTO-hoz való csatlakozás folyamata meglehetősen bonyolult. Több szakaszból áll, és legalább 5-7 évig tart. Először: az állam tagsági kérelmet nyújt be. Ezt követően az ország kereskedelmi és politikai rendszerét speciális munkacsoportok szintjén vizsgálják meg. A második szakaszban tárgyalásokat és konzultációkat tartanak a kérelmező WTO-tagságának feltételeiről. Bármely érdekelt ország csatlakozhat hozzájuk. Mindenekelőtt a tárgyalások az állami piacokhoz való hozzáférésre és a változások ütemezésére vonatkoznak. A csatlakozási feltételeket a következő dokumentumok tartalmazzák:
- Munkacsoport jelentés. Ez felsorolja az ország által vállalt jogok és kötelezettségek teljes listáját.
- Az árucikkek vámkedvezményeinek listája és a mezõgazdasági ágazat támogatásának megengedett lehetõségei.
- A szolgáltatási szektorra vonatkozó különleges kötelezettségek felsorolása.
- A legkedvezőbb helyzetű országok mentességeinek felsorolása.
- Jogi megállapodások két - és többoldalú szinten.
- Csatlakozási jegyzőkönyv.
Az utolsó szakaszban a dokumentumcsomagot megerősítik, amelyről külön munkacsoportok megállapodtak. Ezt követően a tagjelölt állam nemzeti jogszabályainak részévé válik, a tagjelölt ország pedig a Kereskedelmi Világszervezet tagja.
Célok és célok
Amikor Oroszország 2012-ben csatlakozott a WTO-hoz, gazdasági fejlõdési stratégiája részeként tette meg. Ma az állam nem építhet fel hatékony nemzetgazdaságot anélkül, hogy a szervezet tagja lenne. Oroszország a következő célokat követi a WTO-hoz való csatlakozáskor:
- A belföldi termékek nagyobb hozzáférése a külföldi piacokon a szervezet által bejelentett legkedvezőbb helyzetű bánásmód alkalmazásával.
- Kedvező befektetési légkör megteremtése a nemzeti jogszabályoknak a nemzetközi normákkal történő összehangolása révén.
- A háztartási termékek versenyképességének javítása.
- Az orosz vállalkozók és befektetők lehetőségeinek kibővítése külföldön.
- Lehetőség megszerzése a kereskedelem területén a nemzetközi jogszabályok kialakulásának befolyásolására, figyelembe véve saját nemzeti érdekeiket.
- Az ország imázsának javítása a világközösség szemében.
Az ilyen hosszú csatlakozási tárgyalások bizonyítják az Oroszország számára a lehető legkedvezőbb tagsági feltételek elérésének vágyát.
Vámváltozások
Oroszország WTO-tagságának egyik fő akadálya az volt, hogy összehangolják a külföldi áruk piacra jutásának politikáját. A súlyozott behozatali vám csökkent. Éppen ellenkezőleg, a biztosítási ágazatban növelték a külföldi részvétel kvótáját. Az átmeneti időszak után a háztartási készülékekre, a gyógyszerekre és az orvosi berendezésekre kivetett behozatali vámokat csökkenteni kell. A WTO-csatlakozás részeként 57 kétoldalú megállapodást kötöttek az áruk belföldi piacra jutásáról és 30 a szolgáltatásokról.
Mezőgazdasági kérdések
A vámkedvezményekről szóló tárgyalásokon túlmenően a tárgyalások keretében fontos helyet foglaltak el Oroszország mezőgazdasági ágazatának védelme. Az Orosz Föderáció csökkenteni kívánta a támogatások számát. A mezőgazdasági termékek vámja 15, 178% helyett 11, 275% lett. Bizonyos termékcsoportok esetében hirtelen, 10-15% -kal csökkent. Miután Oroszország csatlakozott a WTO-hoz abban az évben, amikor a globális pénzügyi válság enyhülni kezdett, a hazai mezőgazdasági ágazat sokkal nagyobb versennyel szembesült a hazai és a külföldi piacokon.
Kihatások az Orosz Föderációra
A mai napig számos monográfia és cikk foglalkozik az Orosz Föderációnak a Kereskedelmi Világszervezetbe való belépésének értékelésével. A legtöbb szakértő megjegyzi, hogy ennek a folyamatnak az ország gazdaságra gyakorolt pozitív hatása van. Tehát melyik évben csatlakozott Oroszország a WTO-hoz? 2012-ben Mi változott? A csatlakozás 18 év kemény munkát igényelt. Ez a folyamat sokkal hosszabb ideig tartott a vártnál. Ezért pozitív hatás csak a távoli jövőben jelentkezhet. Amint a legtöbb szakértő jósolta, rövid távon sokkal több veszteség lesz a WTO-tagság miatt, mint a valódi eredményeké. A stratégiai előnyök azonban megérnek bizonyos taktikai vereségeket. Így a WTO-hoz való csatlakozás természetesen pozitív lépés, amely nélkül az ország további fejlődése lehetetlen lenne.