A Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetsége (ASEAN) a régió legnagyobb államközi politikai és gazdasági szervezete. Feladatai között szerepel számos kérdés megoldása a különböző tevékenységi területeken kormányközi szinten. Ugyanakkor, a létezés éveiben, a szervezet jelentősen átalakult és változásokon ment keresztül. Nézzük meg, mi a Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetsége, és derítsük ki annak létrehozásának okait.
A teremtés háttere
Mindenekelőtt, térjünk át az ASEAN kialakulását megelőző eseményekre.
A térség országainak integrációjának előfeltételei a II. Világháború vége és függetlenségük után is megkezdődtek. De kezdetben ezek a folyamatok valószínűleg katonai-politikai, nem pedig gazdasági jellegűek voltak. Ennek oka az volt, hogy a korábbi nagyvárosi országok, bár függetlenségüket adták kolóniáiknak, ugyanakkor megpróbálták ne veszíteni a térségben a politikai befolyást, és megakadályozzák az Indokínában a kommunista rendszerek kialakítását.
Ezen törekvések eredményeként a SEATO katonai-politikai blokkja 1955-1956-ban kialakult, amely kollektív védelmet biztosított a térségben. A szervezet a következő államokból állt: Thaiföld, a Fülöp-szigetek, Pakisztán, Ausztrália, USA, Franciaország, Nagy-Britannia. Ezenkívül a Koreai Köztársaság és a Vietnami Köztársaság szorosan együttműködött a blokkkal. De ez a katonai-politikai unió nem tartott sokáig. Kezdetben számos ország vált ki belőle, és 1977-ben végül megszüntették. Ennek oka a volt nagyvárosi országok kevésbé érdekelt a régió ügyeiben, az Egyesült Államok veresége az indokínai háborúban, valamint a kommunista rezsimek létrehozása számos államban.
Világossá vált, hogy a katonai-politikai alapú egyesülés rövid távú és pillanatnyi jellegű. A térség országainak szorosabb gazdasági integrációra volt szükségük.
Az első lépések 1961-ben történt, amikor az ASA megalakult. Ide tartozott a Fülöp-szigetek állam, a Malajzia Szövetség és Thaiföld. Ennek ellenére kezdetben ez a gazdasági unió másodlagos jelentőségű volt a SEATO-val szemben.
ASEAN oktatás
Az ASA-országok és a régió más államainak vezetése megértette, hogy a gazdasági együttműködésnek területileg és minőségileg egyaránt ki kell terjednie. E célból 1967-ben Thaiföld fővárosában, Bangkokban aláírták az ASEAN-nyilatkozatot. Aláírói az ASA-országok képviselőin túl, Szingapúr és Indonézia államát képviselő felhatalmazottak voltak. Ez az öt ország volt az ASEAN eredete.
1967-et tekintik annak a pillanatnak, amelytől kezdődően a Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetsége működött.
Szervezeti célok
Ideje megtudni, hogy a Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetsége milyen célokat követett a megalakulásakor. Ezeket a fenti ASEAN-nyilatkozat fogalmazta meg.
A szervezet fő célja a tagjai gazdasági fejlődésének dinamikájának fellendítése, a beilleszkedés és a különféle tevékenységi területeken való interakció, béketeremtés a régióban, a kereskedelem forgalmának növelése az Egyesületen belül.
E célok mindegyikének célja egy globális ötlet megvalósítása volt - a régió jólétének megteremtése.
ASEAN tagok
A mai napig 10 országban van a Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetsége. A szervezet összetétele a következő tagokból áll:
- Thaiföld állam
- Malajzia Szövetsége;
- ország Fülöp-szigetek;
- Indonézia országa;
- városi állam Szingapúr;
- Brunei szultánsága;
- Vietnam (SRV);
- Laosz (Laosz PDR);
- Mianmari Szövetség;
- Kambodzsában.
Az első öt ország az ASEAN alapítója volt. A fennmaradó részt a szervezet egész fejlesztési története során öntötték fel.
Az ASEAN bővítése
A brunei, vietnami, Laosz, Mianmar és Kambodzsa szultánságait a következő években bekerítették az ASEAN-ba. A régió államait egyre inkább vonják be a kölcsönös integrációba.
Brunei állam volt az első ország a régióban, amely csatlakozott az öt ASEAN alapítóhoz. Ez 1984-ben történt, vagyis szinte azonnal, mihelyt az ország függetlenné vált Nagy-Britanniától.
De Brunei csatlakozása magányos volt. A 90-es évek közepén - második felében több ország csatlakozott egyszerre az ASEAN-hoz, és ez már tanúsította a szervezet tagságának bizonyos tendenciáját és presztízsét.
1995-ben Vietnam az ASEAN tagjává vált - egy olyan országban, ahol a kormányzás a marxista ideológián alapult. Meg kell jegyezni, hogy ezt megelőzően az ASEAN csak azokat az országokat foglalta magában, amelyek a nyugati modellt vették alapul a fejlődéshez. A kommunista állam szervezetbe lépése tanúsította a régió integrációs folyamatainak elmélyülését és a gazdasági együttműködés politikai prioritásokkal szembeni prioritását.
1997-ben a Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetsége egyszerre két taggal bővült. Laoszmá és Mianmarmá váltak. Ezek közül az első az az ország is, amely a kommunista fejlődés típusát választotta.
Abban az időben Kambodzsának állítólag csatlakozni kellett a szervezethez, de a politikai zavarok miatt ezt 1999-re elhalasztották. 1999-ben azonban minden rendben ment, és az állam lett az ASEAN tizedik tagja.
Pápua Új-Guinea és a DR Kelet-Timor megfigyelők. Ezenkívül 2011-ben Kelet-Timor hivatalos kérelmet nyújtott be a szervezet teljes tagságához. Ez az alkalmazás függőben van.
Irányító testületek
Nézzük meg az ASEAN irányítási struktúráját.
Az Egyesület legfelsõbb testülete a benne foglalt államfõk csúcstalálkozója. 2001 óta évente tartják, és addig háromévente egyszer üléseztek. Ezen túlmenően az együttműködésre a részt vevő országok külügyminisztériumainak képviselőinek ülésein kerül sor. Évente is tartanak. Az utóbbi időben egyre több ülésre került sor a többi minisztérium, különösen a mezőgazdaság és a gazdaság képviselői között.
Az ASEAN ügyeinek jelenlegi irányítását a szervezet titkárságára bízzák, amely Indonézia fővárosában, Jakartában található. E testület vezetője a főtitkár. Ezen felül az ASEAN-nak közel három tucat releváns bizottsága és több mint száz munkacsoportja van.
ASEAN tevékenységek
Vegye figyelembe ennek a szervezetnek a fő tevékenységeit.
Jelenleg a szervezet átfogó stratégiai fejlődésének és a benne fennálló kapcsolatok meghatározásának alapjául szolgáló alapdokumentum a Bali-ban a részt vevő országok képviselői által aláírt megállapodás.
1977 óta kezdődött a régió államainak közötti egyszerűsített kereskedelemről szóló megállapodás működése. A délkelet-ázsiai országok gazdasági integrációját 1992-ben megerősítették egy AFTA elnevezésű regionális szabadkereskedelmi övezet létrehozásával. Számos szakértő ezt tartja az ASEAN legfontosabb eredményének. Ebben a szakaszban az Egyesület, mint a nemzetközi jog tárgya, szabadkereskedelmi megállapodások megkötésére törekszik Kínával, Indiával, az Ausztrál Unióval, Új-Zélanddal, Japánnal, a Koreai Köztársasággal és számos más országgal.
A kilencvenes évek elején az Egyesült Államok gazdasági és politikai dominanciájának veszélye a térségben különösen jelentősé vált. Ez megpróbálta megakadályozni Malajziát. Az ország javasolta egy olyan Tanács létrehozását, amely az ASEAN államok mellett Kínát, a Koreai Köztársaságot és Japánt is magában foglalja. Ennek a szervezetnek védenie kellett a regionális érdekeket. A projektet azonban nem lehetett végrehajtani, mivel az Egyesült Államok és Japán makacs ellenállással találkozott.
Kínának, Koreának és Japánnak azonban továbbra is sikerült vonzania az Egyesületet. E célból 1997-ben jött létre az ASEAN Plus Three szervezet.
Egy másik fontos program a biztonság és a politikai stabilitás biztosításának feladata a térségben. 1994-ben egy biztonsági fórum kezdte meg működését, az ARF néven. A szervezet tagjai azonban nem akarták az ASEAN-t katonai blokkká alakítani. 1995-ben megállapodást írtak alá, amelyben Délkelet-Ázsiát nukleáris fegyverek nélküli régióként elismerték.
A szervezet aktívan foglalkozik a környezetvédelmi kérdésekkel is.
Fejlesztési kilátások
A térség államainak további gazdasági integrációja, valamint az más ázsiai-csendes-óceáni országokkal folytatott együttműködés elmélyítése a jövőben az ASEAN számára prioritást élvez. Ezt a programot a 2015-ben alapított ASEAN Egyesült Közösség végrehajtja.
A szervezetnek a közeljövőben egy másik célja a tagjai közötti gazdasági fejlődés résének áthidalása. Thaiföld, Szingapúr és Malajzia országa gazdaságilag megelőzi a régió többi államát. 2020-ra a tervek szerint jelentősen csökkentik ezt a rést.
