a gazdaság

A természeti erőforrások gazdasági értékelése: koncepció, célok és alapelvek

Tartalomjegyzék:

A természeti erőforrások gazdasági értékelése: koncepció, célok és alapelvek
A természeti erőforrások gazdasági értékelése: koncepció, célok és alapelvek

Videó: The Choice is Ours (2016) Official Full Version 2024, Július

Videó: The Choice is Ours (2016) Official Full Version 2024, Július
Anonim

Vannak nem természeti és gazdasági becslések a természeti erőforrásokról. Ez utóbbi a közhaszon meghatározására vonatkozik, vagyis arra, hogy hozzájárulnak a társadalmi igények kielégítéséhez a fogyasztás vagy a termelés révén.

A nem gazdasági értékelés megmutatja az erőforrás jelentőségét, nem pedig gazdasági mutatókban. Ezek kulturális, esztétikai, társadalmi vagy környezeti értékek, de pénzben is kifejezhetők, mivel a társadalom úgy dönt, hogy feláldozza ezt az összeget, hogy megőrizze ezt a természeti tárgyat. Itt van a természeti erőforrások termelési-gazdasági értékelése, azaz egy technológiai, ahol az egyik faj különbségeit a természeti tulajdonságai alapján határozzuk meg. Például a szén márkák: barna, antracit és hasonlók.

Értékelési lehetőségek

Különböző mutatókat használunk - hordó, hektár, köbméter, tonna és így tovább. Ezekben a pontokban számítják ki az erőforrás relatív méretét és gazdasági jelentőségét. Ez egy monetáris értékelés, amely meghatározza egy adott erőforrás piaci értékét, valamint a használatért fizetett összeget, a környezeti károk fedezését és még sok minden mást. A természeti erőforrások gazdasági értékelése mindig arra utal, hogy a forrás valamilyen formában történő felhasználásból származik, és pénz szempontjából milyen gazdasági hatást gyakorol. Így kiderül, hogy minden erőforrás a fogyasztói érték pénzbeli egyenértékét tartalmazza.

Fontolja meg azokat a fő célokat, amelyek eléréséhez a természeti erőforrások gazdasági értékelése megtörténik, és ez feltétlenül szükséges. A szakembereknek meg kell határozniuk fejlesztésének jövedelmezőségét (kiszámítani a költségeket). Ezután válassza ki a legjobb lehetőséget és a felhasználási paramétereket, azaz a létesítmény működését. Felmérik a természetes komplexumba történő befektetés pénzügyi hatékonyságát. A természeti erőforrások gazdasági értékelése az elemzés funkcióit hajtja végre nem elég ésszerű felhasználás esetén. Pontosan kiszámítják e forrás részarányát a nemzet általános vagyonszerkezetében.

Ezenkívül a természeti erőforrások gazdasági értékelése adóhatóságként is szolgál. A közterület használatáért fizetéseket és jövedéki adókat állapítanak meg, és bírságot szabnak ki akkor is, ha az államnak kárt okoznak. A természeti erőforrások gazdasági értékelése lehetővé teszi az egyes erőforrások és tárgyak biztosítékértékének meghatározását, amely szintén szükséges. Az eljárás elvégzése után sokkal könnyebb megtervezni és megjósolni a forrás felhasználásának folyamatát. A természeti erőforrások gazdasági értékelése lehetővé teszi a kompenzáció összegének meghatározását az objektum céljának megsemmisítéséért vagy megváltoztatásáért. Emellett annak segítségével igazolják az egyes természeti tárgyak racionálisabb formáit.

Image

A gazdasági értékelés alapelvei

A különféle természeti erőforrások felhasználása mindig megköveteli az egyes objektumok legszélesebb körű tulajdonságait, az értékelési tevékenységek elvégzésének módszereinek egységességétől függően. Ehhez be kell tartani a kidolgozott és a szakértők által elfogadott alapelveket. A különféle természeti erőforrások felhasználásának gazdasági értékelését elsősorban a komplexitás elve alapján végzik el, amely magában foglalja mind a felhasznált természeti tárgyak, mind a negatív befolyásolás alá eső tárgyak figyelembevételét. Az összes felhasznált erőforrást figyelembe kell venni annak minden megtérülő előnye szempontjából, amelyet az ország gazdasága hoz.

A természeti erőforrások gazdasági értékelésének különféle módszereit alkalmazzák, de az eredményeket figyelembe véve mindegyiket figyelembe vesszük: a gyártott termékek költségeként, mint a feldolgozás és a szállítás során végzett művelet összköltségét. A fentiek mindegyike az első csoport erőforrásainak értékelésére vonatkozik. Azokat a tárgyakat, amelyeket a fejlesztés fő szakaszában nem lehet felhasználni, és amelyek ilyen vagy olyan hatásnak vannak kitéve, a minőség romlásával vagy a teljes pusztulással, a második csoport forrásaiként értékelik. A fő természeti erőforrások felmérésekor egy speciális számviteli képletet alkalmaznak annak érdekében, hogy mindezt a költségszerkezetben rögzítsék.

Megújuló gazdagság létezik a bolygón, amely képes reprodukcióra. Az ilyen terv természeti erőforrásainak gazdasági értékelésének módszerei a szükségszerűség elvén működnek, amikor a hasznosítható megújuló vagyon egy részét (például erdőt) ki vannak téve, amelynek mennyisége csökken, vagy minősége romlik. Ezért ezt a részt vissza kell állítani ugyanolyan formában, mennyiségben és minőségben, mint az ipari fejlődés előtt.

Ha a természeti erőforrásokat nem újítják meg, akkor a levonásokat figyelembe veszik gazdasági szaporodásuk során, vagy annak biztosítása érdekében, hogy helyettesítsék más, azonos fogyasztói értékű anyaggal. A természeti erőforrások gazdasági értékelése mindenféle formája a szaporodás biztosításának elvén fog működni. Amikor egy objektum a legmagasabb minősítést kapja, akkor annak természeti jólétét figyelembe veszik és értékelik az optimalizálás alapján.

Az objektum különféle forrásokból származhat - erdők, értékes ásványi anyagok lerakódása, valamint a föld. A természeti erőforrások felhasználásának ezen gazdasági értékelésének jellege meglehetősen ágazati. Ezenkívül egy regionális értékelést végeznek a gazdagság egészének területi kombinációja tekintetében.

Mik a természeti erőforrások?

A fő természeti erőforrások, amelyek nélkül az emberiség nem létezhet, a talaj, víz, állatok, növények, ásványok, gáz, olaj és így tovább. Mindezt feldolgozott formában vagy közvetlenül használják fel. Ez a mi menhelyünk, élelmezés, ruházat, üzemanyag. Ez az energia és az ipari alapanyag, amelyből minden kényelmi cikket, autót és gyógyszert gyártanak. Szükség van a természeti adottságok és az erőforrások gazdasági értékelésére, mivel sokféle ajándék kiszáradhat, vagyis egyszer használatosak. Az ilyen természeti vagyont megújíthatatlannak vagy kimeríthetőnek nevezik. Például ezek mind ásványi anyagok. Az ércek másodlagos nyersanyagként szolgálhatnak, de tartalékaik is végesek. A bolygón nincsenek olyan feltételek, amelyek között újból kialakulnának, amint ez több millió évvel ezelőtt történt. És képződésük aránya alacsony, mivel nagyon gyorsan elköljük őket.

Image

A víz vagy az erdő regenerálódhat, függetlenül attól, hogy mennyit használjuk őket. Ha azonban tönkretenjük a talajt, akkor az erdőt sem lehet megújítani. Ezért szükséges a természeti erőforrások gazdasági értékelése, társadalmilag indokolt, hogy a jövő generációknak ne kelljen csupasz földön élni. Hagyjuk, hogy az erdőt és a vizet ma kimeríthetetlen erőforrásoknak vagy megújulónak tekintik, ám az ellenkező csoportba való áttérésük teljesen lehetséges. Éppen ezért minden régióban meg kell vizsgálni földjeik állapotát és biológiai vagyonát a természeti erőforrások gazdasági szempontból történő figyelembevétele érdekében. Először is, ez egy költségbecslés, amely bizonyos indokolással szolgál az egységes módszerek kiválasztására, és egy olyan mutatórendszerrel rendelkezik, amely egy adott erőforrás értékének minden szempontját tükrözi.

Például a földet ki kell értékelni az adómértékek és a költségmutatók meghatározása érdekében a nagy környezeti jelentőségű területeken. Neves külföldi és hazai tudósok foglalkoztak ezekkel a kérdésekkel. Közülük említhetjük I. V. Turkevics, K. M. Misko, O. K. Zamkova, A. Mints, Karnaukhova E. S., Khachaturov T., Hoffman K. G. címet. Külföldön a természeti erőforrások gazdasági értékelésének feladatait F. Harrison, N. Ordway, D. Friedman, P. Pierce, R. Dixon és mások mérlegelték. Így egy egységes módszertant fejlesztettek ki, amely lehetővé teszi a föld és a biológiai erőforrások költségértékének meghatározását olyan mutatók felhasználásával, amelyek fontossága összehasonlítható és megfelelő a tárgy valós értékéhez.

Oroszország természetes potenciálja

A környezetgazdálkodási rendszert mindig átfogó tulajdonságokkal látják el, ahol egy adott régió természeti erőforrásait együtt szolgálják. Az ipari számvitelhez hasonlóan a természeti vagyon értéke egy olyan rendszerbe áramlik, amely sokkal többet jelent, nem csupán egy bizonyos összeget alkotó kategóriák bizonyos tulajdonságainak felsorolását. Az erőforrásokat úgy kell kiegyensúlyozni, hogy ne kerüljön létre a számviteli rendszer belső feszültsége, ha például a gazdasági komplexet nem értékelik. A természeti erőforrások hiánya esetén a rendszer bizonyos tulajdonságokkal rendelkezik, és a túlzott, teljesen eltérő tulajdonságokkal szemben azonban a környezetgazdálkodási rendszer alapvető tulajdonságainak integrált ötlete nyerhető, mivel a számviteli rendszer éppen ilyen funkciókat lát el. A természeti erőforrások gazdasági értékelése pontosan biztosítja a régióban rendelkezésre álló természeti erőforrások integrált potenciálját.

Oroszországban a Szahalin terület és a Hanti-Mansi autonóm terület a leggazdagabb ezekben. A természeti erőforrások gazdasági értékelése alapján ésszerűen megállapítható, hogy a Zsidó Autonóm Okrug, Tomski terület, Komi-Permjatsky és Jamalo-Nenets okrugs, valamint a Krasnojarski terület mutatói valamivel alacsonyabbak. Irkutszk, Arkhangelsk, Ulyanovsk, Tambov, Oryol, Lipetsk, Belgorod, Kursk régiók, valamint Udmurtia és Komi erőforrásokkal vannak ellátva. Minimális hasznos források a kaszpi-tengeri régiókban. Ez az Astrakhan régió, Kalmykia és Dagesztán. A nemzeti gazdagság intenzív felhasználásának vezetője a Hanti-Mansi Autonóm Terület. Meg kell jegyezni, hogy ezek az adatok a számvitelre, a társadalmi-gazdasági értékelésre és a természeti erőforrások előrejelzésére vonatkoznak. Az értékelés fő célja a regionális természetgazdálkodás szerkezetének elemzése volt.

Image

besorolás

A különféle erőforráscsoportok tanulmányozása során feltárják fejlesztésük volumeneit, ami elősegíti a környezetgazdálkodási rendszer elemzési problémáinak megoldását. A természeti erőforrások gazdasági értékelése a szerkezeti sokféleség bemutatásában, valamint az alkalmazkodási lehetőségekben rejlik egy adott régió jellemzői között az objektumok fejlesztési folyamatában. A környezetgazdálkodási rendszerben a minimális egyensúlyhiány mellett az objektum a mag, az elfogadott terminológia szerint. A nagy egyensúlyhiányú régiókat perifériáknak nevezzük.

Az egyensúlyhiány típusa különféle lehet. Leggyakrabban ezek nem megfelelő felhasználása, például a gazdag lerakódások, vagy a szegények túl intenzív fejlődése. Így a környezetgazdálkodás perifériás típusa egy konzervatív vagy válság altípusra utal. A nukleáris vagy perifériás tulajdonságok különböző módon is kifejezhetők, ami befolyásolja a végeredményt. Ezek megszerzéséhez kiegészítő módszerekre van szükség: állapotdiagramok koordinátákban, amelyek megmutatják az adaptív stabilitás fokát. A fentiekben felsorolt ​​természeti erőforrások gazdasági értékelésének típusait használjuk.

A régiókban a természetgazdálkodás mindig eltérő egyensúlyban van. Például az oroszországi természeti erőforrások gazdasági értékelése magas szintű heterogenitást mutat. Az egyensúlyhiány jelentős azokban a régiókban, ahol a gazdag természetet nem használják eléggé, valamint olyan területeken, ahol a környezetgazdálkodási rendszer teljesen veszteséges. Ezek Mari-El, Chuvashia, Komi-Permyak Autonóm Okrug, Gorny Altaj. A jobb egyensúly, ha az erőforrásokat teljességgel és sokszínűséggel használják, megfigyelhető Ingusztia, Tuva, Kamcsatka, Jakutia és ugyanazon csoport néhány más térségén, amelyet válságtípusnak (periféria) osztályoznak.

Ha a természetgazdálkodást összetett, ám monoton és monoton módon végzik, eltérő természetű problémák merülnek fel. A természetes potenciál kimerül az Orenburg, a Rostov, az Astrahan régióban, Dagesztánban és Kalmykiaban, valamint a Stavropol területén, mivel azt túl intenzíven használják fel annak ellenére, hogy kezdetben nem volt túl sok gazdagság. A természeti erőforrások gazdasági osztályozása és értékelése az északi régiókban, ahol az ipar fejlett (Murmanszk, Magadan, Chukotka, Taimyr, Jamalo-Nenets Autonóm Okrug), újabb képet mutat az éles ellentmondásokról. A természet itt már régóta követeli a neki okozott károk megtérítését.

Image

Miért szenvednek többet a gazdag régiók?

A természeti erőforrások értékelése és a gazdasági osztályozás azt mutatják, hogy azok a régiók, ahol kevés gazdagság van a bélben, nagyon irracionálisan használják. A gazdasági komplexumok és a természetgazdálkodás kölcsönhatása azonban kiegyensúlyozható. Például Astrakhanban, Dagesztánban és Kalmykia-ban nagyon kevésféle formában kell felhasználni a természeti ajándékokat. Csak akkor fejlődésük lesz hatékony. Ugyanez figyelhető meg a Taimyr és a Nenets körzetben. Ez vonatkozik Murmanszkra, Magadanra és a Dél-Urálra is.

Például a Kaukázusban számos forrás hiányzik. Használatuk azonban nagyon intenzív. Ilyen esetekben a menedzsment kicsi magánformái kerülnek előtérbe. Minden olyan vállalkozás, amelynek szűk szakterülete van az ilyen régiókban, minden bizonnyal növekedni fog. Például a természet létrehozta Kalmykia sztyeppéit juhtenyésztéshez, és ugyanazokat az Orenburgi tömegközlekedéseket egyértelműen mezőgazdasági célokra szánják, amelyek összetételük alapján meghatározható. Az éghajlati jellemzők azonban állandó instabilitást jeleznek mindkét régióban. Leggyakrabban vízfelhasználáshoz vezet. Kína természeti és munkaerő-forrásainak gazdasági értékelése az északi és északnyugati tartományokban nagyon hasonló Kalmykia-hoz.

Harmonikus és kiegyensúlyozott környezetgazdálkodási rendszert figyelnek meg a nagyvárosi területeken (Moszkva és Leningrád), valamint a Nyizsnyij Novgorod, Smolensk, Ryazan, Vologda régiókban, Bashkiria, Khakassia és a Krasnojarski terület területén. Itt az arányok stabilak, a természetgazdálkodás átfogó, a kisvállalkozások pedig meglehetősen fejlett az ipari vezetőkkel együtt. A menedzsment felépítésében diverzifikált és egyetlen iparágban működő gyártók vannak, magasan specializálódott termeléssel. Ez tükröződik a természeti erőforrások számviteli és gazdasági értékelésében.

Az ország önellátó területei

A kulcsfontosságú erőforrásokkal rendelkező régiók mindig jól illeszkednek az állam gazdasági helyzetéhez (ellentétben azokkal a régiókkal, amelyekben a természet megfosztotta az erőforrásokat). Az önellátó területek és régiók környezetgazdálkodási rendszere teljes mértékben lehetővé teszi önálló életüket, minimálisan exportálva és importálva nyersanyagokat a vállalkozások számára, és termékeket a lakosság számára. A természeti erőforrások gazdasági értékelésének feladata magában foglalja az egyes régiók önellátásának kiszámítását, figyelembe véve a különféle iparágakhoz szükséges termékek behozatalának igényeit (teljes kereslet plusz kamat), és meghaladva az erőforrások fejlesztését a régión belüli igényekkel szemben (az áruk teljes termelése plusz egy százalék). Ezeket a mutatókat összegezve kiszámolható a gazdaság és a régió bevonásának mértéke az egész orosz természeti vagyon cseréjében.

Az erőforrások önellátásának mértékét azon vállalkozások nagysága jellemzi, amelyeknek semmi köze sincs sem az exporthoz, sem az importhoz. Így lehet felhasználni a lehetőséget az egyes régiók szuverenitásának és potenciáljának megbecsülésére, meglehetősen magas objektivitással. Ez különösen akkor fontos, ha a régiónak az egész orosz gazdasági térségbe való integrációja nem elég magas. Például a norilski ipari régióban az önellátás mértéke eléri a 85% -ot. Ugyanez a helyzet az Asztrahán és a Szahalin régióban.

Image

Koryak Autonóm Okrugban, Murmanszkban, Kalinyingrádban, Irkutszkban, Kamcsatkai régiókban, Komi, Taimyrben és Primorsky Krai-ban ez az arány körülbelül 80% (figyelemre méltó, hogy ezeknek a régióknak szinte mindegyike tengerparti). Az integráció másik oldalán Kabardino-Balkaria, Kalmykia, Ryazan, Oryol, Lipetsk régiók, Kuzbass, Moszkva, Jakutia, Yamalo-Nenets Autonóm Okrug. Külső ellátás nélküli erőforrások önellátásuk szintje az áruk teljes tömegének csak körülbelül 58% -át tette ki. E régiók közül csak a Jamalnak van közvetlen hozzáférése Oroszország külső határain. Igaz, hogy ez kissé segíti őt, mivel a félszigeten nincs tengeri szállítás, egyáltalán nincs kikötő.

Ha figyelembe vesszük Kína természeti és munkaerő-forrásainak gazdasági értékelését, meg kell jegyezni, hogy ez nagyon különbözik az északi régióink helyzetétől, mivel a földrajzi és az éghajlati viszonyok teljesen különböznek, bár vannak hasonló helyek, amelyek nem érhetők el a szállításhoz. Sokkal könnyebb eljutni Taimyrbe - vannak Jeniseiszk és Dudinka. Mindezeknek a tényezőknek a felmérése a természeti erőforrások gazdasági értékelésének része.

A modern természetgazdálkodás és annak hatása a lakosok jólétére

Szükség van a regionális erőforrások gazdasági értékelésére, mivel éppen ezek játszanak meghatározó szerepet a társadalmi termelésben és az ország köztulajdonában vannak. Ez a nemzeti gazdagság gazdasági felhasználásának kutatásának és gyakorlatának a legfontosabb területe. Az értékelés tartalma különböző összetevőkből áll, nemcsak gazdasági, hanem társadalmi-környezeti szempontból is.

Az ilyen tanulmányok szükségessége nyilvánvaló, mivel az összes természeti körülményt figyelembe veszik a természeti erőforrások integrált és ésszerű felhasználásának lehetséges mértékének kiszámításával, valamint az erőforrások fejlesztésének és működésének a környezetre gyakorolt ​​hatására.

Így egy átfogó elemzés eredménye alapvetően befolyásolja a jövő generációk jólétét. Ha nem értékeli megfelelően a természetgazdálkodás területén végzett tevékenységeinket, az leszármazottak teljesen csupasz, kimerült földre kerülhetnek kibelezett kamrákkal.

A számítási módszerek tükrözik mind a belföldi, mind a külföldi tapasztalatokat. Ez magában foglalja a tudományos kutatás és a gyakorlati munka eredményeit. Az állam társadalmi-gazdasági politikája ellenőrzi az erőforrások felhasználását annak érdekében, hogy a társadalom fejlődjön, megváltoztatva az egyén és a természet egésze iránti hozzáállását.

Image

Ennek a munkának az állami jelentőségét

Jelenleg a természeti erőforrások gazdasági értékelésének tükröznie kell egy adott objektum, például egy lelőhely bevonásának megvalósíthatóságát, figyelembe véve a feltárást és a feltárás mértékét, mennyiségét, korlátozását és feltöltését, a lehetséges felhasználási feltételeket, engedélyt, adó-, környezetvédelmi és egyéb kifizetéseket, esetleges veszteségeket a nem megfelelő kialakítás és a külső negatív tényezők által okozott károk miatt.

Az értékelés fõ célja az erõforrás értékének pontos meghatározása a kifejlesztett ésszerû, integrált, biztonságos felhasználási módban. Ezenkívül figyelembe veszi a környezetvédelmi terv valamennyi korlátozását a gazdasági tevékenységek vagy a természeti erőforrások feltárásával és fejlesztésével kapcsolatos munka elvégzésére.

Ebben az esetben olyan feladatokat oldnak meg, amelyekre gazdasági értékelés szükséges. Az erőforrások fejlesztésének, felhasználásának és hatékonyságának (tényleges, tervezett, potenciális) egyensúlya indokolt. Ezenkívül kötelező figyelembe venni az egyes természeti erőforrások országában fennmaradó vagyon összetételét. Előrejelzésre és gazdasági fejlesztési tervre van szükség. Csak így lehet megoldani az állam gazdasági biztonságának stratégiai kérdéseit.

Fejlesztési mechanizmusokat dolgoznak ki az ország vagyonának birtoklásba vagy felhasználásba történő átruházására, a természeti erőforrások gazdasági értékelése alapján is. Ezen túlmenően ezen a téren a gazdasági ösztönző és adóügyi rendszerek létrehozása. Alátámasztja a stratégiákat, a középtávú és hosszú távú fejlesztési terveket mind az állam egésze, mind az egyes régiók és területek társadalmi és gazdasági szférájában. A természeti vagyon gazdasági értékelésének mutatói bekerülnek a közönségkapcsolat rendszerébe, a nemzeti szintű kérdések megoldásában.

Image

A természeti vagyon értékelésének mikroökonómiai szintje

Itt gazdasági elemzésre van szükség a természeti erőforrások egy adott forrásának költségeinek meghatározásához, a felhasználás megtervezéséhez és előrejelzéséhez, a létesítmények fejlesztésének megvalósíthatóságához, majd működésükhöz, a természeti erőforrások társadalmának megóvására szolgáló eszközök kiválasztásához és a létesítmények időben történő leszereléséhez. A gazdasági értékelésre van szükség az optimális használati feltételek, mennyiségek és technológiai feladatok megválasztásakor. Meg kell határozni a természeti erőforrások komplexumába történő befektetés gazdasági hatékonyságát, a becsült veszteségeket.

Ezenkívül a gazdasági értékelés segít a nemzeti vagyon figyelembevételében az egész nemzet általános szerkezetében és egyensúlyában. Ezen túlmenően a jövedéki adókat és a használati díjakat állapítják meg annak segítségével, az ellentételezés összegét azokban az esetekben határozzák meg, amikor a természeti erőforrás megváltoztatja rendeltetését vagy véget ér. A gazdasági értékelésnek sok feladat van. Mindegyikhez társul bizonyos természeti tárgyak felhasználásának ésszerűsége.

Az értékelés ma segít a nemzetgazdaság számos problémájának megoldásában. Először egy mechanizmust hoznak létre a nemzeti vagyon elszámolására és a szaporodás rendszerére. Fejlesztés alatt állnak a működő iparágakba történő befektetés alapelvei, új kezelési módszerek kerülnek bevezetésre a tartalékok fejlesztésére, foglalkoznak az erőforrások megőrzésével kapcsolatos kérdésekkel, biztosítják a területek fejlesztését, amely nem zavarja az általános egyensúlyt, és még sok más. Másodszor, egy gazdasági értékelés segítségével különféle veszteségeket vesznek figyelembe, amelyeket gyakran pontosan összekapcsolnak a természeti erőforrások nem megfelelő felhasználásával, és becsüljük meg a gazdasági tevékenységnek a régió ökológiájára gyakorolt ​​hatásának monetáris következményeit.

Image