A Pénzügyminisztérium a Pénzügyminisztérium rövidítése, amely az Orosz Föderáció pénzügyi felügyeletének fő szerve. Jelenleg az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma szabályozza a pénzügyi, költségvetési, adó-, banki, deviza- és biztosítási állami szektorokat. Valójában ma az orosz pénzügyminisztérium végzése az orosz elnök parancsa után a legfontosabb végrehajtás, és meghatározza az állam pénzügyi stratégiáját.
Hogyan működött az oroszországi pénzügyi szabályozó hatóság
A kilencedik században, amikor Kievan Rus fejlődésének csúcspontján volt, az államnak olyan emberekre volt szüksége, akik ellenőrzik a pénzügyi folyamatokat. A pénzt nemcsak tárolni kellett, hanem nyilvántartást vezetni és hatékonyan felhasználni is. E célokból a hercegnek pénztárosai voltak. Figyelemre méltó, hogy a pénztárosokat a 16. században nem tekintik teljes jogú tisztviselõknek, ám tisztán bizalmas kapcsolatuk volt a herceggel.
III. Vaszilij herceg már 1512-ben egységes szabályrendszert alakított ki az értéktárgyak tárolására és előállítására, az államkincstár kiszolgálására, a pénzügyi tranzakciók feldolgozására és rögzítésére az államkincstár segítségével. Ezeket a szabályokat beépítették a törvénybe, és később „Kincstári Rendelésként” ismerték el.
I. Péter előtt a kincstári rendszer rendetlen maradt. De nem sokkal a hatalomra való visszatérés után megváltoztatta a pénzgazdálkodási rendszert, a Szenátust helyezve a kincstár élére. Az állami pénzügyi szabályozó gyorsan fejlődött és javult, így 1802-ben megjelent az Orosz Birodalom Pénzügyminisztériuma, amely a modern pénzügyminisztérium prototípusává vált.
A teljes szabályozási mechanizmus kialakítása
Az 1917-es szocialista forradalom idején zajló zavargások után létrehozták a Köztársaság Pénzügyi Népi Biztosát, amely hatalmas szabadságot adott a helyi tartományoknak a költségvetés megszervezésére és felhasználására. Az autonómia 1946-ig tartott, amíg meg nem jelenik a Szovjetunió Pénzügyminisztériuma, amely egyesítette az Unió köztársaságainak valamennyi pénzügyi szabályozóját.
A Szovjetunió 1992-es összeomlása után a volt Szovjetunió Pénzügyminisztériumának két részleget kellett felosztania - az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma és az Orosz Föderáció Gazdasági Minisztériuma. Ezt követően az Orosz Föderáció Gazdasági Minisztériumát átnevezték az Orosz Föderáció Gazdasági Fejlesztési Minisztériumává.
Milyen tevékenységeket végez a Pénzügyminisztérium?
Az első dolog, amelyet el kell kezdenie vizsgálni az orosz pénzügyminisztérium tevékenységeit, a kormányzati támogatás. Minden olyan kormányzati szervnek, amely tevékenységében pénzügyeket használ, a Pénzügyminisztérium által a pénzügyi tevékenységek végzésére vonatkozó általános szabályoknak kell vezetniük. Az összes vállalkozást és szervezetet a különféle tulajdonosi formákban is elszámolják az orosz pénzügyminisztérium által megállapított szabályok szerint. Ezenkívül a Pénzügyminisztérium rendszeresen ellenőrzi a szervezeti egységeket és intézményeket a megállapított szabályok megsértése miatt.
A pénzügyi felügyelet hatékony irányításának biztosítása érdekében az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma szorosan együttműködik az Orosz Föderáció Állami Dumajával, valamint az illetékes bizottságaival.
A Pénzügyminisztérium munkájának másik fontos része a külpolitika. Például az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma ellenőrzést gyakorol az értékpapírok, a vámszabályok, az ellenőrzés, a nemesfémek és kövek, a beruházások és még az ingatlan területén is. Nem szabad megemlíteni a nem állami nyugdíjalapokat is, amelyek szabályozását az állami pénzügyi szabályozó is végzi.
A Pénzügyminisztérium felépítése azt jelenti, hogy a részlegeket külön részlegekre kell felosztani, amelyek mindegyike felelős saját irányításáért. Ezen felül az orosz pénzügyminisztériumnak számos önálló alárendelt testülete van:
- Szövetségi Kincstár - látja el a szövetségi költségvetést.
- Szövetségi adószolgálat - ellenőrzést gyakorol az adózás területén.
- Szövetségi Vámszolgálat - ellenőrzi a vámszolgálatok tevékenységét.
- A Rosalkogolregulirovanie szövetségi szolgálat, amely szabályozza az alkohol fogyasztói árait.
Ki vezet a Pénzügyminisztériumot 2018-ban?
Az orosz pénzügyminisztérium vezetője ma Anton Germanovich Siluanov. Figyelemre méltó, hogy 2018 májusától az Orosz Föderáció kormányának első elnökhelyettese is. Apja, német Mihailovics a Szovjetunió összeomlása után a Pénzügyminisztérium egyik osztályát vezette. Ezért Anton Siluanov úgy döntött, hogy folytatja apja üzleti tevékenységét, és már 1985-ben a Moszkva Pénzügyi Intézetben végzett pénzügyi és hitelezési diplomával.
Közvetlenül az intézet befejezése után Anton Germanovich munkát kapott a Pénzügyminisztériumban, ahol magabiztosan felment a karrierlépcsőn és továbbfejlesztette szakmai készségeit. 2003-ban egy tucat álláshely után Anton Siluanov Oroszország pénzügyminiszter-helyettese lett, majd 2011 végén pénzügyminiszterré nevezték ki, és bemutatták az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsának.
Személyes életével, Anton Germanovics-nal is, minden a legjobb módon történt. Boldog házasságban él, és fia, Gleb, 1999-ben született. Anton Germanovich többször elismerte, hogy álnév alatt fiókot vezet az Instagram és a Facebook szociális hálókon. A jelenlegi pénzügyminiszter a motorkerékpárok iránt érdeklődik, folyékonyan beszél németül, nagy fonográf-nyilvántartással rendelkezik.
A Pénzügyminisztérium jelenlegi problémái: különös figyelmet igénylő területek
Miután megnyerte Vlagyimir Putyin elnökválasztását, azonnal az inauguráció után új rendeletekkel fordult az Orosz Föderáció aktualizált kormányához, amelyek már a "május" általános elnevezést kapják. Ezekben a rendeletekben az elnök számos sürgős kihívást fogalmazott meg, amelyekkel az orosz kormánynak a közeljövőben kell szembenéznie. A megfogalmazott tézisek között voltak azok, amelyek sürgős választ igényeltek a Pénzügyminisztériumtól. Ez egy nyugdíjreform, valamint a közös építésre vonatkozó jogszabályok változása.
A Pénzügyminisztérium szerepe a nyugdíjreformban
Az orosz kormány arra a következtetésre jutott, hogy a jelenlegi állami nyugdíjrendszer elavult, és a közeljövőben nem lesz képes normálisan működni. A hatóságok szerint a nyugdíjasok tényleges jövedelme csökkenni fog, ezért az államnak új mechanizmusokat kellett kidolgoznia a nyugdíjak felhalmozása érdekében. A reformmal kapcsolatos munkát a Pénzügyminisztériumra bízták.
A megújítandó témakör olyan nagy volt, hogy a törvénytervezetet valamennyi minisztérium és kormányzati szerv részvételével kidolgozták.
A munka eredményeként az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma elrendelte egy törvénytervezet létrehozását az orosz egyes törvények módosítására a nyugdíjak kiosztása és kifizetése terén. A kezdeményezés fő tézise a férfiak nyugdíjkorhatárának 65 évre, a nők pedig 63 évre való emelése volt. A régi jogszabályokról az újra történő fájdalommentes átmenet érdekében 2019-től kezdve fokozatosan emelik a nyugdíjkorhatárt.
Az Orosz Föderáció Állami Duma már 2018. szeptember 26-án elfogadta a törvényjavaslatot. Az elfogadás előtt azonban az illetékes bizottságok, valamint az Orosz Föderáció elnöke több mint 300 változtatást hajtott végre benne. Különösen Vlagyimir Putyin levelet küldött a Pénzügyminisztériumnak, amelyben azt javasolta, hogy a nők ne emeljék nyugdíjkorukat a korábban tervezett 63 évre, hanem 60 évre.
A vélemények megoszlanak
A törvényjavaslat elfogadása nagy nyilvános hanyatlást és tömeges tiltakozásokat váltott ki. Számos politikai és társadalmi erő még népszavazást akart tartani a nyugdíjreform megszüntetéséről.
A nyugdíjmegtakarítások új megközelítésével az orosz gazdaságot a világ öt legnagyobb gazdaságai közé kell helyezni. Ehhez azonban a GDP éves volumenének legalább 5, 5% -kal kell növekednie. A Pénzügyminisztérium ezt teljes mértékben megvalósítható feladatnak tartja.
A közös építés problémája
A pénzeszközök nagymértékű elkápráztatása, becsapott befektetők, magas szintű bűnügyi nyomozások - ez és még sok minden más az ősidők óta kísér az oroszországi közös építés piacán. De 2019-től a helyzetnek meg kell változnia, mivel az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának új rendelete teljesen megváltoztatja a többlakásos épületek építésének alapelveit.
Hatékony megoldás a Pénzügyminisztériumtól
Ha korábban a kamattulajdonosok közvetlenül a fejlesztőhöz, azaz a fejlesztőhöz utalták át a pénzeszközöket, és valójában teljesen tőle voltak függő, akkor az kamattulajdonosok pénzeszközöket fognak letétbe helyezni speciális bankszámlákra. Ennek a megközelítésnek az a hatékonysága, hogy a fejlesztőnek nincs közvetlen hozzáférése a fejlesztők pénzéhez.
Most a fejlesztőknek külső forrásokat kell gyűjteniük, és erre a legjobb megoldás egy bankhitel, amelyet kamattulajdonosok pénzeszközök biztosítanak. Figyelemre méltó, hogy a letéti számlákat automatikusan a bankok biztosítják, és vis maior esetén az kamattulajdonosok teljes összegben fizetik meg a pénzüket, a biztosítás azonban nem haladhatja meg a 10 millió rubelt. Természetesen ez a döntés nem volt könnyű a Pénzügyminisztérium számára, de ebben az ügyben a szabályozó prioritást adott a részvényesek érdekeinek.
Az ingatlanpiaci szakértők már felismerték, hogy a reform jelentős veszteségeket fog okozni az ingatlanpiacokon, de megóvja a befektetőket a csalástól. Az elemzők szerint sok kis építőipari vállalat a befektetés hiánya miatt kénytelen lesz elhagyni a piacot. Sőt, amikor a bankból kölcsönt kap, a fejlesztő további kamatot fizet, ami végül növeli a kész ingatlan értékét. A vállalatok többször levelet küldtek az orosz pénzügyminisztériumnak azzal a kéréssel, hogy enyhítsék a közös építkezés reformját. A törvényjavaslat végleges változata figyelembe vette az érdekelt felek valamennyi fellebbezését.
Van egy másik vélemény. Az elmúlt években az elkészült ingatlanok iránti kereslet nőtt az orosz ingatlanpiacon, és a pénzügyi előrejelzések szerint továbbra is növekedni fog. Ebben a tekintetben az ingatlanárak nem fognak emelkedni, ám a reform hatálybalépése után először ingadozhatnak.
Devizakibocsátások
2017 óta az Oroszországi Pénzügyminisztérium az Orosz Föderáció Központi Bankának részvételével elkezdett külföldi valutát vásárolni a hazai piacon a rubel stabilizálása és az orosz gazdaságot érintő külső hatás csökkentése érdekében. 2018 nyarán a központi banknak átmenetileg vissza kellett vonnia a költségvetési szabályt és abba kellett hagynia a devizavásárlást a Pénzügyminisztérium számára az orosz valuta nagy volatilitása miatt. Ez az intézkedés hozzájárult az orosz valuta keresletének csökkentéséhez a világ pénzügyi piacán, és fenntartotta a stabil rubelárfolyamot.
Figyelemre méltó, hogy a költségvetési szabály szerinti devizavásárlást a tervezett volumeneknek megfelelően kell végrehajtani. Szeptember 7-től október 4-ig a Központi Bank rekordszintű 426, 9 milliárd rubelt vásárolt a Pénzügyminisztérium számára.
A Pénzügyminisztérium 2018 nyarán és ősszel is növelte a devizavásárlások mennyiségét a nemzetközi részvénypiacokon bekövetkezett magasabb olajárak miatt, hogy minimalizálják a fekete aranynak az orosz valutára és az ország egészére gyakorolt hatását.
Nem egyetlen szankció
2018 volt a tesztelés éve nem csak az orosz pénzügyminisztérium számára, hanem az ország egész gazdasága számára is. A szankciók mellett, amelyek bizonyos korlátozásokat vezetnek be, Oroszország hosszú és fájdalmas reformfázist kezdett a gazdasági teljesítmény növelése érdekében. A Pénzügyminisztériumnak a gazdaság átalakításában játszott szerepét nem szabad túlbecsülni, mivel valójában ez a szabályozó testület képezi az új idő gazdaságát. A Pénzügyminisztérium alkalmazottai ezt megértik, és mindent megtesznek azért, hogy javítsák az orosz állampolgárok életét.
