a gazdaság

Pénzügyminisztérium: funkciók, feladatok, felépítés és jelentőség

Tartalomjegyzék:

Pénzügyminisztérium: funkciók, feladatok, felépítés és jelentőség
Pénzügyminisztérium: funkciók, feladatok, felépítés és jelentőség

Videó: A növényi test felépítése, a szervek működése, a növények életfeltételei. 2024, Július

Videó: A növényi test felépítése, a szervek működése, a növények életfeltételei. 2024, Július
Anonim

A Pénzügyminisztérium szövetségi végrehajtó szerv. A Pénzügyminisztérium fő feladatai egységes állami pénzügyi politika és vezetés kidolgozása a pénzügyek szervezésének területén.

A történet

A Pénzügyminisztérium történelmi elődeit a hercegi nyereség megbízható letétkezelőinek - kincstárnokoknak - tekintik. A tizenhatodik századra megjelent a Kincstári Rendelet, és csak 1812-ben alakult a Pénzügyminisztérium. 1917 óta számos változáson ment keresztül - a Köztársaság Pénzügyi Népbiztossá vált, magában foglalta a Szovjetunió Szövetségi Köztársaságának Pénzügyminisztériumát, egyesült a Gazdasági Minisztériummal, míg 1992-ben ismét független szövetségi szervgé vált, amely ma is van.

Image

struktúra

A Pénzügyminisztérium vezetője az elnök által kinevezett miniszter. Teljes felelősséggel tartozik a rábízott szövetségi hatóság munkájáért. Támogassa a kormány 16 képviselőt. Az adószolgálat és a vámbizottság vezetõivel, valamint más magas rangú tisztviselõkkel együtt egy kollégiumot alkotnak, amelynek elnöke a miniszter.

Image

A minisztérium központi berendezése mintegy 20 osztályt foglal magában, amelyek mindegyike megoldja a sajátos feladatait. Általában a Pénzügyminisztérium látja el feladatait az alább leírt területeken.

bevételek

Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának teljes feladat- és funkciójegyzéke meglehetősen hosszú, de az első tétel mindig a pénzügyek jogi szabályozása. Így az állam ellenőrizheti monetáris alapjainak racionalitását a társadalmi, társadalmi és társadalmi fejlődéshez vezető gazdasági, társadalmi és egyéb programok megoldására.

Image

Ezt a tevékenységet nemcsak pénzügyi, hanem alkotmányos és közigazgatási jog is szabályozza. A pénzügyi szféra magában foglalja az állami és önkormányzati forrásokat, különösen a szervezetek és vállalkozások adófizetéseiben kifejezve.

A szabályozást imperatív módszerrel hajtják végre. A Pénzügyminisztérium ellenőrzi az állami pénzeszközök kialakulásának folyamatát a beérkező kifizetésekből, a különféle területek közötti elosztását és a célzott programok ezt követő felhasználását.

Költségvetési tevékenység

Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának feladatai a költségvetési tevékenységekre is vonatkoznak. Ez szűkebb, mint a pénzügyi, és utóbbi egyik irányának tekinthető. E tevékenység részeként a Pénzügyminisztérium ellenőrzi a költségvetés elosztását a különféle területi szintű problémák megoldása érdekében. Sőt, ha az állam forrásait az egész országban kiszámítják, és az általa elfogadott, a költségvetési tevékenységre vonatkozó normatív aktusokat mindenhol elosztják, akkor csak az önkormányzatban kiadott törvények rendelkezéseinek betartására van szükség. A Pénzügyminisztérium egyéb feladatai az adó-, biztosítási, valuta- és banki tevékenységek szabályozása.

Költségvetési szervezet

A Pénzügyminisztérium ellenőrzési funkciói befolyásolják a pénzügyeket, de ezen a területen a különféle osztályok specifikusabb feladatokat látnak el, például a szövetségi költségvetés elkészítésének és végrehajtásának megszervezését. Ennek a tevékenységnek a részeként összeállítják a beszámolást, megtervezik a pénzügyi év forrásait és előrejelzik a jövőbeni bevételeket, jelentéseket készítenek a pénzeszközök bevételének a jogszabályi változásoktól való függőségéről. Ugyanez a részleg ellenőrzi a költségeket is, azaz elosztási tervet készítenek, és becsülik meg az ideiglenes időszakokra vonatkozó lehetséges kifizetések maximális összegét.

Kormányközi kapcsolatok

A Pénzügyminisztérium következő feladata és funkciója az ország, a régiók és az önkormányzatok állami hatóságai közötti kapcsolatok szabályozása, megfelelő szintű költségvetési tevékenységekkel együtt. A teljes ellenőrzés érdekében az összes költséget előzetesen felosztják és folyamatosan rögzítik. Az alanyok költségvetési jogai és az önkormányzatok jövedelme azonosak. A szövetségi forrásokkal való kapcsolatuk ugyanolyan jelentőséggel bír, ezért a pénzügyi támogatás és az adófizetés standardjait egyetlen módszer szerint számítják ki.

Hitelszövetkezetek

Az orosz pénzügyminisztérium másik funkciója a hitelügyi együttműködés szabályozása. A jogi személyek vagy magánszemélyek önkéntes egyesülésének a kölcsönös pénzügyi segítségnyújtás céljából fennálló tevékenységeit, amelyek kölcsönös kölcsönös kölcsönnyújtásban és az alapok általános egyenlegének megtakarításában vannak kifejezve, a szövetségi törvény szabályozza. A Pénzügyminisztérium hatásköre és feladata ezen a területen a szabályozási jogi aktusok jóváhagyása, a hitelszövetkezetek állami nyilvántartásának vezetése, cselekedeteik felügyelete és az együttműködés résztvevőinek növekedése. Ezeket a felelősségeket egy kormányrendelet ruházza fel a szövetségi minisztériumra.

Image

mikrofinanszírozási

Az Orosz Föderáció pénzügyi szolgáltatásokat nyújt a kezdő vállalkozók számára. A szféra nagy jelentőséggel bír az állam számára, mivel az induló tőke nélküli vállalkozás indításának képessége, függetlenül a hiteltörténetről, növeli a vállalkozások számát és az adóbevételek növekedését. A mikrofinanszírozásnak nevezett tevékenység szabályozása szintén a Pénzügyminisztérium egyik fő feladata. A mikrofinanszírozási szervezetek önkényesen nem tudják meghatározni a kölcsönök nyújtásának mértékét, eljárását és feltételeit, ezt a tevékenységet a szövetségi törvény szabályozza.

Pénzügyi piacok

Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának a pénzügyi piacon betöltött funkciói az átmenetileg szabad tőke mozgósításának, a hitelnyújtásnak, a pénzváltásnak és a pénzeszközök elosztására a termelési folyamatban vagy az ágazatok közötti elosztásának szabályozására korlátozódnak. Ez vonatkozik mind a bankfinanszírozásra, mind az értékpapírpiacra. A helyes fellépés és a megfelelő ellenőrzés hozzájárul a gazdaság egészének hatékonyságának fokozásához, ezért a Pénzügyminisztérium részt vesz az állam társadalmi-gazdasági fejlődésének előrejelzéseinek és a monetáris politikára vonatkozó javaslatok kidolgozásában, valamint intézkedéseket hajt végre a pénzügyi piac működésének javítása érdekében.

Értékpapír-piac

Az értékpapírpiacon a Pénzügyminisztérium feladatait ügynöke - az Oroszországi Bank - látja el. A szabályozás az értékpapírok forgalmazásával és az eljárások szabványosításával a gazdasági kapcsolatokban részt vevő felek pénzügyi biztonságának biztosításával zajlik. Ez biztosítja a befektetők védelmét és a piacok hatékony működését, minimalizálja a gazdaságra és a monopóliumok kialakulására gyakorolt ​​káros hatást. A részvényesek figyelmeztető rendszerét és a bennfentes kereskedelmet a közelgő vezetésváltással, új stratégiákkal és egyéb fontos szolgáltatási adatokkal különös gondossággal felügyelik.

Állami adósság

Költségvetési hiány esetén az államadósság formálódhat, rubelben és devizahitelben kifejezve a nemzetközi jog alanyaihoz, például más országokhoz. Az adósságkötelezettségek bevezetését és azok megfizetését tervezik és figyelembe veszik. A felmondás a tőkeösszeg időszakos részleges leírásával és összegének csökkentésével, a visszafizetési feltételek megváltoztatásával, a halasztott fizetésekkel lehetséges. Ezen felül az állam eladhatja adósságát harmadik személyeknek, amelynek eredményeként a hitelező megváltozik. Röviden: az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának feladatait ebben az esetben a folyamatok jogi szabályozásaként lehet leírni.

Image

Katonai és bűnüldözés

A nemzetvédelem, a bűnüldözés és az állambiztonság területén a jogi szabályozás a Pénzügyminisztérium egyik kiemelt területe. A minisztérium meghatározza a funkcionális osztályozás vonatkozó szakaszaira vonatkozó szövetségi költségvetés-tervezet paramétereit, következtetéseket készít a katonai-műszaki együttműködésről, a kollektív biztonságról, a nemzetközi szervezetek költségvetésébe történő hozzájárulás befizetésére vonatkozó kötelezettségekről, a békés űrkutatásról és az atomenergia felhasználásáról, a vegyi fegyverek felszámolásáról és néhányról egyéb fegyverek

Más pénzintézetekkel együtt a Pénzügyminisztérium figyelemmel kíséri a katonai termékekkel kapcsolatos közös külkereskedelmi politikát, beruházásokat végez a honvédelemben és az állambiztonságban, és mechanizmusokat javasol a katonaság, különösen a lakásépítés szociális garanciáinak végrehajtásának javítására.

Könyvvizsgálói szervezetek

A pénzügyi kimutatások megbízhatóságának független ellenőrzése és értékelése szintén a Pénzügyminisztérium felelőssége. A szövetségi hatóság kezdeményezte az ellenőrzésről szóló törvény elfogadását, amelynek eredményeként a kötelező engedélyezést az önszabályozó szervezetekbe történő belépés váltotta fel. A Pénzügyminisztérium vállalta a felelősséget a szabályozási jogi aktusok szervezetek általi betartásának ellenőrzéséért, valamint az ellenőrzési szolgáltatások piaci helyzetének elemzéséért, a nyilvántartás vezetéséért, az SRO-k összetételére és számára vonatkozó javaslatok előkészítéséért, valamint a képesítési bizonyítványok kiadására vonatkozó döntések meghozataláért.

Pénzügyi kimutatások

Mivel az ellenőrzési tevékenységek a számvitelre és a pénzügyi jelentésekre vonatkoznak, e terület ellenőrzése az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának fő feladataiba is beletartozik. A minisztérium megszervezi a rendelkezésre bocsátott információk vizsgálatát, bevonja az önszabályozó és egyéb állami szervezeteket a törvényi és rendeleti tervezetek előkészítésében való részvételbe, kapcsolatba lép más szövetségi testületekkel a tanács összetételének jóváhagyása és a munka biztosítása érdekében. A tevékenységi terület nem korlátozódik egy államra, hanem a Pénzügyminisztérium is részt vesz a nemzetközi számviteli standardok kidolgozásában.

Nemesfémek és kövek forgalma

A nemesfémek és drágakövek előállítása, feldolgozása és forgalmazása a Pénzügyminisztérium részvételével történik. A piac működését a vonatkozó szövetségi törvény szabályozza, amelynek cikkeivel összhangban az ékszerek az állam, annak alanyai vagy önkormányzatainak joghatósága alá tartozhatnak, valamint magánszemélyek és jogi személyek tulajdonában lehetnek. Az arany, ezüst, platina, valamint palládium, irídium, ródium, ruténium és ozmium, a természetes drágakövek és gyöngyök számviteli árainak kiszámítása naponta frissül, és rubelben szerepel. Ez szükséges a könyveléshez.

Image

Vámpolitika

A Pénzügyminisztérium azon feladatait, hogy fejlessze az állampolitikát a vámfizetések terén és az áruk értékének meghatározását, annak egyik osztálya látja el. Az alkoholtartalmú italok forgalmazását is irányítja, kivéve a saját szőlőjéből származó mezőgazdasági termelést.

A vám- és tarifaszabályozás a Pénzügyminisztérium egyik fontos feladata, mivel ilyen módon megvédhető a nemzeti termelők a külföldi versenytől és biztosítható az állami költségvetésbe történő pénzáramlás. A vámügyek területén a Pénzügyminisztérium osztálya előkészíti jóváhagyásra és jóváhagyja a normatív jogi aktusok tervezetét.

Öregségi ellátások

A nyugdíjmegtakarítások kialakításáért és végrehajtásáért a Pénzügyminisztérium felel. Ez vonatkozik mind az állami, mind a nem állami nyugdíjra. A Pénzügyminisztérium becsüli meg a nyugdíjalapok alapösszegét és úgy szabályozza működését, hogy a kifizetéseket hosszú távon számítsák ki. Különösen a nyugdíjkorhatár emelésével kapcsolatos, a Pénzügyminisztérium szerint jelenleg zajló reform célja a szövetségi költségvetésből történő átutalások csökkentése és a PFR saját jövedelmének 6, 8% -ra növelése, ami pozitívan befolyásolja a nyugdíjasok jólétét.

Image

Szerencsejáték és lottóellenőrzés

A lottó tevékenységek és a szerencsejátékok szervezése állami ellenőrzés alatt áll. Ez azt jelenti, hogy a helyszínen folyamatosan ellenőrzik a játékeszközök műszaki állapotát, a szerencsejáték-létesítményekre vonatkozó követelmények betartását és a bevételek célzott felhasználását. Az illegális szerencsejátékokat súlyos büntetés követi, amely még szigorúbb a jogalkotás, különösen a sorsolásos törvény javításakor.

A Pénzügyminisztérium meghatározza a lebonyolítás szabályait, ellenőrzi a bevételek célzott levonásait. Ez utóbbinak társadalmilag jelentős tárgyakat és eseményeket (elsősorban sportot) kell finanszíroznia. Az eredményről szóló éves jelentésnek a lottóüzemeltető általi leplezése adminisztratív bírságot vonhat maga után.