A párizsi és londoni hitelezői klubok informális, nem hivatalos, nemzetközi egyesületek. Különböző számú résztvevőt foglalnak magukban, és befolyásuk mértéke eltérő. Párizsi és londoni klubokat hoztak létre a fejlődő országok adósságainak átstrukturálására. Vizsgáljuk meg részletesebben, hogy az Orosz Föderáció és ezeknek a szövetségeknek a viszonya hogyan alakult.
A Párizsi és London Club hitelezők tevékenységének jellemzői
Ezeknek az egyesületeknek speciális eljárásuk van az adósságok felülvizsgálatára és átstrukturálására. A szervezetek belső struktúrájában különbségek vannak. A London Club valójában egy olyan fórum, ahol felülvizsgálhatják a kereskedelmi bankok által nyújtott kölcsönök lejáratát, amelyeket a hitelező kormánya nem garantált. Az egyesületnek nincs állandó elnöke és titkársága. Az eljárásokat, akárcsak a fórum szervezését, szabad jellege jellemzi. 1956-ban alakult a Hitelezők Párizsi Klubja. 19 résztvevővel rendelkezik. Londontól eltérően a Párizsi Klub felülvizsgálja a hivatalos hitelezőkkel szembeni adósságokat. Ha közvetlen veszély merül fel a kölcsön megfizetésének elmulasztása miatt, az adós kormánya a francia kormányhoz fordul. Hivatalos kérelmet küldnek a hitelezővel folytatott tárgyalásokhoz.
A tárgyalások
A Párizsi Klub az adós ország és a kölcsön nyújtó állam közvetlen kommunikációját szervezi. Az elsőt a pénzügyminiszter vagy a Központi Bank elnöke képviseli. A hitelező nevében a tárgyalásokon a Pénzügyminisztérium, a Külügyminisztérium vagy a Gazdasági Minisztérium tisztviselői vesznek részt. Megfigyelők is jelen vannak. Képviselői az IBRD, az IMF, az UNCTAD és a regionális bankintézmények. A tárgyalások során ajánlások sorozatát dolgozzák ki. A megállapodott feltételeket rögzítik a jegyzőkönyvben. Ez a dokumentum csak jogi szempontból tanácsadó jellegű. Javasolja azoknak az országoknak a képviselői számára, amelyek között pénzügyi vita merült fel, a tárgyalásokra és a kötelezettségek visszafizetésének feltételeinek felülvizsgálatáról szóló kétoldalú megállapodások aláírására. Annak ellenére, hogy a tartalom ajánlás jellegű, a jegyzőkönyv rendelkezései kötelezőek az azt elfogadó felek számára. Ennek megfelelően megállapodásokat kötnek, amelyek viszont jogi erővel bírnak. A döntéshozatal és a feltételek megteremtése konszenzus alapján történik. Vagyis a tárgyalások eredményének mindkét fél számára megfelelőnek kell lennie.
A Szovjetunió adósságátalakítása
Meg kell jegyezni, hogy a londoni klubgal fenntartott kapcsolatok a Szovjetunió megszűnése után számos problémát vetettek fel. A Szovjetuniót minden ország legnagyobb adósságának tekintik. 1991-ben felmerültek az első problémák. Aztán Moszkva megtagadta a kamatfizetést a Szovjetuniótól kapott kölcsönért. A London Club részeként tanácsot hívtak össze. Ez 13 kereskedelmi bankrendszert tartalmazott, amelyeknek az Orosz Föderáció hátralékkal volt. A fő feladat a volt Szovjetunió kötelezettségeinek rendezése volt. Általában a kérdés nagyon egyszerű. Ennek ellenére meglehetősen nehéz megoldani. 1997 őszéig rendszeres tanácsüléseket tartottak. Háromhavonta döntés született arról, hogy további három hónapra elhalasztják a fizetéseket és a kamatot. A BKK (Tanács) álláspontja a kezdetektől elég nehéz volt. Feltételezték, hogy Moszkvának még késéssel is mindent meg kell fizetnie. Ezt az álláspontot egyértelműen megfogalmazták még 1993-ban. El kell mondani, hogy addig Moszkvában nem volt világos elképzelés a Szovjetunió kötelezettségeinek tényleges méretéről. Feltételezték, hogy az adósság teljes összege 80-120 milliárd dollár volt, és mivel az arany- és devizaalap körülbelül 5 milliárd dollár volt, nyilvánvaló, hogy a visszafizetés szinte lehetetlen.
Település kezdete
Az első lépéseket A. Shokhin tett 1994-ben. Abban az időben a kormány miniszterelnök-helyettese volt. Shokhin megállapodott Fontz-szal (a BPC vezetőjével) az ötéves kamat halasztásról és az adósságfizetésről 10 évben. Ezt az intézkedést átmenetinek tekintették. Mögötte az Orosz Föderáció államkötvényeinek fő részét és a felhalmozódott érdekeltségek radikális újraregisztrálását kellett feltételezni. A következő lépést V. Panskov, az új miniszterelnök-helyettes 1995-ben tette meg. 25 évre megállapodott a szerkezetátalakításban. Ezt követően Moszkva választhatott. Ragaszkodhat ahhoz, hogy levonja az adósság nagy részét, vagy folytassa a további szerkezetátalakítást. A legelőnyösebb természetesen az első lehetőség. Ennek elfogadása azonban szinte lehetetlen volt a német bankok kemény helyzete miatt. Az adósság mintegy 53% -át tették ki. Néhány habozás után úgy döntöttek, hogy folytatják a további szerkezetátalakítást.
A törlés árnyalata
Mindenekelőtt egy ilyen lehetőséget csak egyszer nyújtanak. Ebben az esetben az adósnak meg kell fizetnie a fennmaradó összeget egy meglehetősen szigorú ütemterv szerint. Ezen túlmenően az új értékpapírok státusza, amelyekbe az adósság-újraregisztrációt végzik, megfelel az eurókötvényeknek. Bármely késés esetén a keresztirányú alapértelmezett bejelentést teszik rájuk. Ez ennek megfelelően az állam minősítésének hirtelen csökkenését és elszigeteltségét vonja maga után a nemzetközi pénzügyi piacokon.
További fejlesztések
2009 augusztusában a kormány jóváhagyta a Pénzügyminisztérium kezdeményezését a Szovjetunió külső adósságának rendezésére. Feltételezték, hogy körülbelül 34 millió dollár kerül kifizetésre, ugyanakkor 9 millió hitelező nem nyilatkozta az adósságrendezésre vonatkozó igényét. További tárgyalásokat nem terveztek velük. A megtett lépések eredményeként a Pénzügyminisztériumnak sikerült befejeznie a kereskedelmi adósság kifizetését 405, 8 millió dollár cseréjével eurókötvényekre, amelyek lejárata 2010 és 2030. Ugyanakkor a minisztérium sajtóközleménye szerint a követelmények teljes száma meghaladta az 1900-at.
Párizsi Klub Hitelezők és Oroszország
A Szovjetunió összeomlása után feltételezték, hogy az újonnan alakult államok maguk viselik a meglévő külső adósságért vállalt felelősség részét. Abban az időben ez 90 milliárd dollárt tett ki. Az egyes államoknak fennálló tartozások mellett a vagyonok megfelelő részarányát is feltételezték. A gyakorlatban azonban kiderült, hogy csak Oroszország tudja teljesíteni kötelezettségeit. E tekintetben közös megegyezéssel úgy döntöttek, hogy az Orosz Föderáció a köztársaságok összes adósságát elfogadja cserébe az eszközök esedékes részei elutasításáért. Ez egy meglehetősen nehéz döntés volt, amely lehetővé tette az ország pozíciójának megőrzését a világpiacon és erősítette a potenciális külföldi befektetők bizalmát.
A tárgyalások szakaszai
A Párizsi Klub és Oroszország több szakaszban folytatott tárgyalásokat. Közvetlenül a Szovjetunió megszűnésének hivatalos bejelentése után kezdték meg őket. Az első szakasz 1992 óta számít. Ennek keretében a Párizsi Hitelklub rövid távú három hónapos halasztást hajtott végre a külső adósság visszafizetésére. Ugyanez a szakasz magában foglalja az IMF-től 1 milliárd dolláros kölcsön megszerzését is, a második szakasz pedig 1993 és 1995 között zajlott. A Párizsi Klub beleegyezett, hogy aláírja az első szerkezetátalakítási megállapodásokat az Orosz Föderációval. Ezeknek a szerződéseknek az alapján az ország vállalta a Szovjetunió összes kötelezettségét, amelyek lejárata 1991 decemberétől 1995 januárjáig tartott. A harmadik szakasz 1996 áprilisában kezdődött. Az Orosz Föderáció és a Párizsi Hitelezői Klub átfogó megállapodással egészítette ki megállapodásaikat. Ennek értelmében az adósság teljes összege körülbelül 38 milliárd dollárt tett ki, ugyanakkor ezeknek 15% -át kellett volna visszafizetni a következő 25 évben, 2020-ig, 55% -át pedig, amely rövid lejáratú tartozásokat tartalmazott, 21 évre. Az átszervezett adósságot fokozatosan kellett megfizetni 2002 óta.
feljegyzés
Aláírták 1997. szeptember 17-én. A Párizsi Klub és az Orosz Föderáció egyetértési memorandumot kötött. Megalapozott tagként tervezte az ország csatlakozását az egyesülethez. A dokumentum aláírása óta az oroszországi adósságkövetelések ugyanolyan státusszal rendelkeznek, mint más országok.
protokoll
2006. június 30-án bejelentették az adósság korai visszafizetését. A vonatkozó jegyzőkönyv aláírásakor a kötelezettségek összege 21, 6 milliárd dollár volt, amelyet 1996-ban és 1999-ben szerkezetátalakítottak. 2006-ig az Orosz Föderáció kiszámította és visszafizettette a kötelezettségeit. A jegyzőkönyv előírja az adósság egy részének névértéken, részben pedig piaci értéken történő megfizetését. Legkésőbb a rögzített kamatú kötelezettségeket visszaváltották. Az ilyen típusú kölcsönöket a Párizsi Klub olyan tagjai nyújtották, mint Hollandia, Nagy-Britannia, Franciaország és Németország. Ezeknek az országoknak a korai visszafizetési prémiumja megközelítette az 1 milliárd dollárt. Az amerikai adósságot névértékben fizették meg, bár Amerika fix kamatozású hitelt is nyújtott.
Legutóbbi kifizetések
A megállapodások után A. Kudrin bejelentette, hogy a Vnesheconombank augusztus 21-ig lezárja adósságát. Ebben az időpontban kapták a Párizsi Klub az Orosz Föderációtól. A pénzügyminisztérium vezetője teljesítette ígéretét. A nap közepén, augusztus 21-én a bank hivatalos oldalán megjelentek információk, hogy a hitelezők számláira utoljára utaltak át. Így a tervezett kifizetések 1, 27 milliárd dollár összeget tettek ki, 22, 47 milliárd összeget különítettek el a korai kifizetésre. Ausztrália volt az elsők között, amelyet feltöltöttek. Mark Vale (az állam miniszterelnöke) azt mondta, hogy a korai visszafizetés az orosz gazdaság megerősödését jelzi, és kulcsfontosságú elem a kétoldalú kapcsolatokban. A júniusi megállapodások aláírása előtt az Orosz Föderációt tartották a legnagyobb adósnak.
A Szovjetunió összeomlása óta a Párizsi Klub munkáját a Moszkvával kötött megállapodásokra összpontosította. Miután megfizette az adósságot, sok szakértő elkezdett beszélni az egyesület további működésének célszerűségéről. Az Orosz Föderáción kívül olyan országok, mint Peru és Algéria, a határidő előtt visszafizetik kötelezettségeiket. Egy ideje a Párizsi Klub nem számított arra, hogy ezek az államok nemcsak adósságokat tudnak fizetni, hanem a tervezett idő előtt is megteszik. A Vnesheconombank fizetéseit kilenc valutában teljesítették. Pénzátutalás céljából a Pénzügyminisztérium korábban 600 milliárd rubelt váltott euróra és dollárra. A fő kifizetések ezekben a valutákban voltak. Az adósságok teljes visszafizetése után Oroszország a Párizsi Klub teljes jogú tagjává vált.
találatok
Az Oroszországnak a párizsi és londoni klubokkal való interakcióját kísérő problémák ellenére az Orosz Föderációnak sikerült megszabadulnia korábbi adósságaitól. Létezésük kezdete óta ezek a szövetségek képezik a legfontosabb összeköttetést a monetáris kötelezettségeket nyújtó és elfogadó országok között. Céljuk az adósságukat közvetlenül kiszolgáló államok terheinek enyhítése. Ugyanakkor célja, hogy hosszú távon fenntartsa a hitelfelvevő fizetőképességét. Az Orosz Föderáció átfogó megközelítést keres a nemzetközi adósság problémáinak megoldására, figyelembe véve minden fél érdekeit. A 90-es években kialakult adósságválság a szubjektív és objektív körülmények kedvezőtlen kombinációjának eredménye. Ennek ellenére az Orosz Föderáció megmutatta életképességét és képességét, hogy nemcsak elfogadja, hanem teljesítse a nemzetközi kötelezettségeket is. A korai kifizetések nemcsak elkerülték a hátralékokat és a késedelmes fizetéseket, hanem biztosítják Oroszország teljes részvételét a Párizsi Klubban.
