politika

Japán parlament: név és szerkezet

Tartalomjegyzék:

Japán parlament: név és szerkezet
Japán parlament: név és szerkezet

Videó: Parlamenti dulakodás után visszavett Japán a pacifista alkotmányából 2024, Július

Videó: Parlamenti dulakodás után visszavett Japán a pacifista alkotmányából 2024, Július
Anonim

Japán parlamentje (国会 „Kokkai”) az ország legmagasabb jogalkotó testülete. Alsó házból, az úgynevezett Képviselőháznak, és egy felső házból, az úgynevezett Tanácsosok Házából áll. A Sejm mindkét házát közvetlen szavazással választják meg a párhuzamos szavazási rendszerekről. Az étrend hivatalosan felelős a miniszterelnök megválasztásáért. Elsőként 1889-ben hívták össze a császári diétát. És jelenlegi formájában 1947-ben vált a háború utáni alkotmány elfogadása után. A Japán Parlament épülete Nagatachoban található, Chioda, Tokió.

Image

Választási rendszer

A Sejm házát párhuzamos szavazási rendszerek választják meg. Ez azt jelenti, hogy a választásokon kitöltendő helyeket két csoportra osztják, amelyek mindegyikét eltérően választják meg; A házak közötti fő különbség a két csoport mérete és megválasztásának módja. A választópolgárokat arra is felkérik, hogy két szavazatot nyújtsanak: egyet egy választókerületi jelöltre és egy pártlistára.

Bármely japán állampolgár, aki legalább 18 éves, szavazhat ezen a választáson. 18 éves korában 20 éves lett 2016-ban. A japán párhuzamos szavazási rendszert nem szabad összekeverni a sok más országban alkalmazott kiegészítő tagrendszerrel. A japán alkotmány nem határozza meg a parlament minden egyes kamarájának tagjainak számát, a szavazási rendszert vagy a parlamenti választásokon szavazni vagy megválasztható személyek szükséges képesítését, ami lehetővé teszi mindegyik törvény általi meghatározását.

Ez azonban garantálja a felnőttek általános választójogát és a titkos szavazást. Rámutatott arra is, hogy a választási törvény ne legyen hátrányos megkülönböztetés a „faj, vallás, nem, társadalmi helyzet, családi származás, oktatás, vagyon vagy jövedelem szempontjából”. E tekintetben a japán parlament hatásköreit az alkotmány korlátozza.

törvények

A Seimas tagjainak megválasztását rendszerint a Seimas által elfogadott törvények szabályozzák. Ez a népesség eloszlásának változásaira reagáló nézeteltérések forrása a prefektúrákban a helyek átcsoportosításával kapcsolatban. Például a Liberális Demokrata Párt a háború utáni történelem nagy részében Japánt irányította. A háború utáni korszakban nagyszámú ember költözött városi központokba vagyonkeresés céljából; bár néhány újraelosztást hajtottak végre az egyes prefektúrákban a Sejmben kijelölt helyek számának függvényében, a vidéki területek általában nagyobb reprezentációval rendelkeznek, mint a városi területek.

A japán Legfelsõbb Bíróság az ingatlan-elosztási törvények bírósági felülvizsgálatát Kurokawa 1976. évi határozatát követõen kezdte meg, amely érvénytelenítette a választásokat, amelyek során a Hyogo prefektúra egyik kerülete ötször képviseltette egy másik részleget az Oszaka prefektúrában. Azóta a Legfelsõbb Bíróság jelezte, hogy a japán törvények szerint megengedett legnagyobb választási egyensúlyhiány 3: 1, és hogy a két választókerület közötti nagyobb egyensúlyhiány az Alkotmány 14. cikkének megsértése. A legutóbbi választásokon az elfogadhatatlan eloszlási együttható 4, 8 volt a Tanácsosok Házában.

Image

jelöltek

Mit lehet még mondani a japán parlamenti választásokról? Az alsó házba jelentkezőknek legalább 25 évesnek kell lenniük, a felső házban pedig legalább 30 évesnek kell lenniük. Minden jelöltnek japán állampolgárnak kell lennie. A japán alkotmány 49. cikkével összhangban a Seimas tagjainak havi 1, 3 millió jenet fizetnek. Minden jogalkotónak joga van három titkárt felvenni az adófizetők rovására, ingyenes Shinkansen jegyeket és négy menettérti jegyet havonta, hogy oda-vissza utazhassanak saját területükre.

alkotmány

Az Alkotmány 41. cikke a nemzeti parlamentet úgy határozza meg, mint „az állami hatalom legfelsőbb szerve” és „az állam egyetlen törvényhozó szerve”. Ez az állítás élesen ellentmond a Meiji Alkotmánynak, amelyben a császárt azonosították azzal, aki a Sejm jóváhagyásával gyakorolta törvényhozási hatalmat. A Seimas feladata nemcsak a törvények elfogadása, hanem a kormány által képviselt éves nemzeti költségvetés jóváhagyása és a szerződések ratifikálása. Alkotmánymódosító tervezeteket is kezdeményezhet, amelyeket jóváhagyás esetén népszavazással kell az emberek elé terjeszteni. Az étrend "kivizsgálhatja a kormányt".

Miniszterelnök kinevezése

A miniszterelnököt a Seimas határozatával kell kinevezni, amely meghatározza a végrehajtó testületekre vonatkozó jogállamiság elvét. A kormányt a Seimas is feloszlathatja, ha jóváhagyja a Képviselőház 50 tagja által benyújtott bizalmatlansági indítványt. A kormányzati tisztviselőknek, beleértve a miniszterelnököt és a kabinet tagjait, meg kell jelenniük a Seimas vizsgálóbizottságai előtt, és válaszolniuk kell a kérdésekre. A Sejmnek jogában áll továbbá büntetőjogi vagy jogellenes magatartás miatt elítélt bírók üldözése.

A törvényekké váláshoz a legtöbb esetben a törvényjavaslatot először a Sejm mindkét házában el kell fogadni, majd a császárnak ki kell hirdetnie. A császár szerepe hasonló a királyi hozzájáruláshoz más országokban; a császár azonban nem tagadhatja meg a törvény elfogadását, és ezért jogalkotói szerepe csak formalitás.

Image

Japán parlament felépítése

A képviselőház a Sejm legbefolyásosabb része. Ő is az alsó. Míg a képviselőház általában nem tudja törölni a Tanácsadók Házát egy törvényjavaslaton, a Tanácsadók Háza csak késleltetheti a költségvetés vagy a szerződés elfogadását. Az egyik, amelyet már jóváhagytak. A japán parlament felső háza szintén nagyon befolyásos.

ülés

Az Alkotmány értelmében évente legalább egy Sejtet kell összehívni. Technikailag csak a japán parlament alsó házát szüntetik meg a választások előtt. De míg felbomlik, a Felső általában "bezárt". A császár összehívja a Parlamentet és feloszlatja a "képviselőket", de a kabinet tanácsára kell eljárnia. Vészhelyzetben a Minisztertanács rendkívüli ülést hívhat össze a Sejmmel, és a kamarák tagjai egynegyede rendkívüli ülést kérhet. Minden parlamenti ülés elején a császár trónjáról különleges beszédet olvasta a Tanácsosok Házának kamrájában. Ezek a japán parlament jellemzői.

A két ház tagjainak egyharmadának jelenléte kvórumot jelent, és a viták nyitottak, ha a jelenlévők legalább kétharmada másképp nem állapodik meg. Minden ház megválasztja saját elnökét, aki egyenlő arány esetén szavaz. Az egyes kamarák tagjai bizonyos védelmi eszközökkel rendelkeznek a letartóztatásokkal szemben egy semmiféle ülés során, és a japán kétkamarás parlamentben elhangzott szavak és az azt leadott szavazatok parlamenti kiváltságot élveznek. A Seimas minden háza meghatározza saját állandó rendjét és felel a tagjai fegyeleméért. A tagot ki lehet utasítani. A kabinet minden tagjának joga van megjelenni a Seimas bármelyik házában számviteli beszéd céljából, és minden háznak joga van követelni a Minisztertanács tagjainak megjelenését.

Image

A történet

Mi a neve Japán parlamentjének? A Felkelő Nap Országának első modern jogalkotó testülete az 1889 és 1947 között működő Meiji Alkotmány által létrehozott Császári Gyűlés (議会 議会 Teikoku-gikai) volt. A Meiji Alkotmányt 1889. február 11-én fogadták el, és Japán Császári Parlament először 1890. november 29-én ülésezett, amikor a dokumentumot üzembe helyezték. Az Képviselőházat közvetlen szavazással választották meg, bár korlátozott franchise alapján. 1925-ben vezették be a felnőtt férfiak általános választójogát. A Peers Ház, akárcsak a Brit Lordok Háza, magas rangú nemesekből állt.

Meiji korszak

Meiji alkotmánya nagyrészt az alkotmányos monarchia olyan formáján alapult, amely a 19. században Poroszországban létezett, és az új diéta a német Reichstag mintájára, részben a brit Westminster rendszerre épült. A háború utáni alkotmánnyal ellentétben a Meiji alkotmány valódi politikai szerepet nyújtott a császárnak, bár a gyakorlatban a császár hatalmát elsősorban patrimonialis vagy magas rangú államférfiaknek nevezett oligarchák csoportja vezette. Mi a neve Japán parlamentjének? Most Kokkay - a "nemzeti kongresszus".

Alkotmánymódosításhoz törvénynek vagy törvényjavaslatnak kell lennie mind a Sejm, mind a császár jóváhagyásával. A Meiji alkotmány szerint a miniszterelnökök gyakran nem kerültek ki a sorból, és nem élvezték a Seimo bizalmát. A japán császári parlament szintén korlátozott volt a költségvetés ellenőrzésében. A Sejm azonban megvétózhatta az éves költségvetést, ha nem hagyták jóvá az új költségvetést, az előző év költségvetése továbbra is működött. Ez a második világháború utáni új alkotmánnyal megváltozott.

Image

A reform

A múlt század 80-as éveiben Japánban jelentős parlamenti reformot hajtottak végre - sőt, az első a háború vége óta. Milyen volt? Ahelyett, hogy magánszemélyként választanák a nemzeti választókerületek jelöltjeit, ahogy a korábban is, a szavazók pártokon szavaznak. Azokat a tanácsadókat, akiket a pártok a választások előtt hivatalosan is bevontak, a pártok aránya alapján választják meg a választókerületekben történő általános szavazásban. Bevezettek egy rendszert a nemzeti választókerületekre jelentkezők túlzott pénzének csökkentésére.

árnyalatok

Van egy negyedik típusú jogalkotási ülés: ha a képviselőház feloszlik, a nemzeti parlamentet nem lehet összehívni. Sürgősségi esetekben a kabinet rendkívüli ülést (tinta 集会, kinkyū shūkai) hívhat össze a Tanácsos Házával, hogy előzetes döntéseket hozzon az egész Sejj számára. Amint a teljes nemzeti étrend újra összehívódik, ezeket a döntéseket a Képviselőháznak meg kell erősítenie, vagy érvénytelenné kell válni. Az ilyen sürgősségi üléseket kétszer hívták a történelemben, 1952-ben és 1953-ban.

A Parlamenti ülésszak bármelyikét megszakíthatja a képviselőház feloszlatása útján. A táblázatban ezt egyszerűen „feloldódásként” jelzik. A Tanácsosok Házát vagy a Nemzeti Parlamentet mint ilyen nem lehet feloszlatni. Ez egy fontos árnyalat.

Image

A japán parlament hatáskörei

A Felkelő Nap Országának politikáját a demokratikus alkotmányos monarchia többpárti kétkamarás parlamenti képviselőjének részeként hajtják végre. Amelyben a császár az ünnepélyes államfő, a miniszterelnök pedig a kormányfő és a végrehajtó ágot vezető kabinet vezetője.

A jogalkotási hatalom az Országos Étrendhez tartozik. Ami a japán parlament két házából áll. Az első - képviselők, a második - tanácsadók. Az igazságügyi hatalom a Legfelsõbb Bírósághoz és az alsóbb bíróságokhoz tartozik, valamint a japán nép szuverenitása az alkotmánynak megfelelõen. Japánt alkotmányos monarchianak tekintik, amelynek polgári jogi rendszere van.

A közgazdász intelligencia egysége 2016-ban Japánt „hibás demokráciának” minősítette.

A császár szerepe

A japán alkotmány a császárt "az állam és az emberek egységének jelképeként" határozza meg. Ünnepi feladatokat lát el, és nincs valódi hatalma. A politikai hatalom elsősorban a miniszterelnökhöz és a Sejm többi megválasztott tagjához tartozik. A Birodalmi Trón helyébe a Birodalmi Ház tagja van, a Birodalmi Háztartási Törvény szerint.

A végrehajtó hatalom vezetõjét, a miniszterelnököt a császár nevezi ki a Sejm irányításával. Tagja a Seimas mindkét kamarájának, és civilnek kell lennie. A kabinet tagjait a miniszterelnök nevezi ki, és civil személyeknek is kell lenniük. Megállapodás született a Liberális Demokrata Párttal (LDP), hogy a párt elnöke miniszterelnökként jár el.

Image