A modern világban számos alapvető kormányzási forma létezik, amelyek történelmileg kialakultak. Ez a cikk egy olyan politikai rendszert tárgyal, mint például a parlamenti köztársaság. Ebben a cikkben az országok példáit is megtalálhatja.
Mi ez?
A parlamenti köztársaság (az ilyen kormányzási formák országainak példáit az alábbiakban találjuk) egy olyan állami rendszer, amelyben minden hatalom egy speciális jogalkotó testület - a parlament - tulajdonában van. Különböző országokban másként hívják: Bundestag - Németországban, a Landtag - Ausztriában, a Sejm - Lengyelországban stb.
A kormányzati "parlamenti köztársaság" formáját elsősorban az jellemzi, hogy a parlament alkotja a kormányt, amely teljes mértékben elszámoltatható vele, és megválasztja az ország elnökét (a legtöbb esetben). Hogyan történik mindez a gyakorlatban? A parlamenti választások után a győztes pártok koalíciós többséget hoznak létre, amelynek alapján új kormány alakul ki. Sőt, minden párt megkapja a "portfóliók" számát, a súlyának megfelelően ebben a koalícióban. Tehát néhány mondattal leírhatja egy ilyen egység működését parlamenti köztársaságként.
Példák országra - a "tiszta" parlamenti köztársaságokra - a következőképpen lehet hivatkozni: ezek Németország, Ausztria, Írország, India (ezek a legklasszikusabbak). 1976 óta Portugáliát, 1990 óta pedig a Zöld-foki-szigeteki afrikai államot adják hozzá.
Nem szabad összekeverni az olyan fogalmakat, mint a parlamenti monarchia és a parlamenti köztársaság, bár sok tekintetben hasonlóak. A fő hasonlóság az, hogy mindkét helyen a parlament az uralkodó hatalom, míg az elnök (vagy az uralkodó) csak reprezentatív funkciókat lát el, vagyis csak egyfajta ország szimbóluma. A kormányzás ezen formái között azonban a fő különbség az, hogy a parlamenti köztársaságban az elnököt a parlament minden alkalommal újraválasztja, és a monarchiában ezt a posztot öröklik.
Köztársaság: elnöki, parlamenti, vegyes
Manapság háromféle köztársaság létezik. Az államfő - az elnök - hatalmának és szélességének függvényében megkülönböztetik az elnöki és a parlamenti köztársaságokat. Az USA-t mindig egy elnöki köztársaság klasszikus példájának hívják, a parlamenti köztársasági köztársasági példák pedig Németország, Olaszország, Csehország és mások.
Ugyancsak kiemelkedik a harmadik köztársasági típus, az úgynevezett vegyes. Ilyen államokban a kormány mindkét ága körülbelül azonos hatáskörökkel rendelkezik és ellenőrzik egymást. Az ilyen országok legszembetűnőbb példái Franciaország, Románia.
A parlamenti köztársaság főbb jellemzői
A parlamenti köztársaság valamennyi államának hasonló jellemzői vannak, amelyeket fel kell sorolni:
- a végrehajtó hatalom teljes egészében a kormányfõ tulajdonosa, lehet a miniszterelnök vagy a kancellár;
- az elnököt nem az emberek, hanem a parlament (vagy egy különleges testület) választja meg;
- a kormányfőt az elnök nevezi ki, bár a többséget a formált koalíció vezetõi javasolják;
- a kormány fellépéseiért a felelõsség felel;
- az elnök minden cselekedete csak akkor érvényes, ha azt a miniszterelnök vagy a megfelelő miniszter írja alá.
Parlamenti köztársaságok: országok listája
A kormányzás ezen formája a világon meglehetősen elterjedt. Manapság körülbelül harminc parlamenti köztársaság létezik, miközben érdemes megjegyezni, hogy ebben a témában nincs egyetlen alak. A helyzet az, hogy néhány országot nagyon nehéz hozzárendelni az egyik vagy másik típushoz. Az alábbiakban bemutatunk egy parlamenti köztársaság példáit (ezek a világ egyes részeiben vannak elosztva):
- Európában - Ausztria, Albánia, Görögország, Bulgária, Olaszország, Észtország, Írország, Izland, Németország, Lengyelország, Portugália, Málta, Litvánia, Lettország, Szerbia, Cseh Köztársaság, Horvátország, Magyarország, Finnország, Szlovénia és Szlovákia;
- Ázsiában - Törökország, Izrael, Nepál, Szingapúr, India, Banglades, Irak;
- Afrikában - Etiópia;
- Amerikában, Dominikában;
- Óceániában - Vanuatu.
Mint látjuk, a parlamenti köztársaságok, amelyeknek a listája több mint 30 országot tartalmaz, uralkodnak az európai régióban. Egy másik vonása, amely azonnal felhívja a figyelmet, az, hogy a felsorolt országok többsége (elsősorban, ha Európáról beszélünk) gazdaságilag fejlett, sikeres államokba tartozik, ahol a demokrácia magas fejlettségi szintje van.
Ha figyelembe vesszük a világ országainak a demokrácia (az Economist Intelligence Unit) besorolását, láthatjuk, hogy a 25 állam közül, amelyeknek a "teljes demokrácia" legmagasabb státusát kapta, 21 ország parlamenti köztársaságok és monarchiák. Ezenkívül ezek az országok vezetnek az IMF rangsorában az egy főre jutó GDP alapján. Így nyugodtan mondhatjuk, hogy a kormányzás leghatékonyabb és leghatékonyabb formája (ebben az időben) éppen a parlamenti köztársaságok.
A fenti országok listáját a következő térkép formájában is ábrázolhatjuk, amelyen a parlamenti köztársaságok narancssárga színűek:
Az ilyen kormányzási formák előnyei és hátrányai
Ennek a politikai rendszernek a fő előnyei a következők:
- a parlamenti rendszer biztosítja a kormányzati törvényhozó és végrehajtó ágazatok egységét;
- az összes kormányzati kezdeményezés általában a parlament teljes támogatását élvezi, amely biztosítja a teljes energiarendszer stabil működését;
- Ez az irányítási rendszer lehetővé teszi, hogy teljes mértékben megfeleljen a hatalomban lévő népszerû képviselet elvének.
A parlamenti köztársaságoknak azonban vannak saját hiányosságai, amelyek részben meghaladják a politikai rendszer érdemeit. Mindenekelőtt a koalíciós szakszervezetek instabilitása vezet gyakran politikai válságokhoz (élénk példák Ukrajna vagy Olaszország). Ezenkívül nagyon gyakran a koalíciós kormánynak el kell hagynia az ország számára hasznos intézkedéseket annak érdekében, hogy betartsa a koalíciós megállapodás ideológiai vonalát.
A parlamenti köztársaságok másik jelentős hátránya annak a veszélye, hogy a kormány hatalommal bántalmazza az államot, amikor a parlament valójában rendes „törvénybélyegzőgépet” alakít.
Ezután megvizsgáljuk a bolygó legnépszerűbb parlamenti köztársaságainak politikai struktúráját: Ausztria, Németország, India és Lengyelország.
Osztrák Szövetségi Köztársaság
Az osztrák parlamentet „Landtag” -nak hívják, és a képviselőket négyéves időtartamra választják meg. Az ország központi parlamentje - az Osztrák Szövetségi Közgyűlés - két kamarából áll: a Nationalrate (183 képviselő) és a Bundesrat (62 képviselő). Ezen kívül Ausztria kilenc szövetségi államának mindegyike rendelkezik saját földjelzéssel.
Ausztriában csak mintegy 700 párt van regisztrálva, de jelenleg csak öt képviseli az osztrák parlamentben.
A Németországi Szövetségi Köztársaság
A német parlamentet szintén négy évre választják meg. Két kamarából áll: a Bundestag, amelybe 622 képviselő tartozik, és a Bundesrat (69 képviselő). A Bundesrat képviselői az ország mind a 16 földterületének képviselői. A szövetségi országok mindegyikének 3-6 képviselője van az állami parlamentben (az adott földterület méretétől függően).
A német parlament megválasztja a szövetségi kancellárt, aki az ügyvezetõ ág vezetõje, és valójában az állam fõ személye. 2005 óta ezt a pozíciót Németországban Angela Merkel töltötte be, az első nő, aki az ország történelmében a szövetségi kancellár volt.
Lengyel Köztársaság
A lengyel parlamentet Sejmnek hívják, és kétkamarás is. A lengyel parlament két részből áll: valójában a 460 képviselőből álló Sejm, valamint a 100 képviselőből álló Szenátus. Az étrendet az arányos rendszer szerint választják meg, a D'Ondt módszerének megfelelően. Ugyanakkor csak azok a jelöltek szerezhetnek helyettes helyet a Sejmben, akik a nemzeti szavazásban legalább a szavazatok legalább 5% -át megszerezték (kivétel csak az etnikai kisebbségi pártok képviselöire).
Indiai Köztársaság
India egy parlamenti köztársaság is, amelyben minden hatalom a parlament és az általa formált kormány rendelkezésére áll. Az indiai parlamentbe beletartoznak a Népi Kamara és az Államtanács, egy testület, amely kifejezi az egyes államok érdekeit.
A képviselőket az Nép Kamarájába (Lok Sabha) az általános népszavazással választják meg. A Népi Kamara összesen (az indiai alkotmány szerint maximálisan) 552 fő. A kamara egy összehívásának időtartama 5 év. A Lok Sabhát azonban az ország elnöke az ütemezés elõtt feloszlathatja, és bizonyos helyzetekben az indiai törvények a kamara munkájának egy évvel történõ meghosszabbítását is előírják. Az India Népi Kamaráját egy hangszóró vezeti, aki, miután megválasztották erre a pozícióra, köteles lemondni pártjáról.
Az Államtanácsot (Rajya Sabha) közvetett választások alapján alakítják, és 245 képviselővel rendelkezik. Kétévente a Rajya Sabha összetételét egyharmaddal frissítik.
