A kormányzati formákkal és módszerekkel kapcsolatos kérdések még az ókori görögök is aggódtak. A történelem ebben az időben hatalmas anyagot halmozott fel a politikai rendszerek különféle formáinak és típusainak kiemelésére. Jellemzőiket, osztályozási jellemzőit és lehetőségeit a cikk tárgyalja.
Kormányzati forma
Az állami hatalomra van szükség a társadalom sikeres működéséhez. A társadalom nem képes önszerveződésre, ezért a hatalmi és vezetési funkciókat mindig valakire ruházza át. Még az ókori filozófusok is úgy találták, hogy a kormányzási formák lehetnek: az egyik hatalma, a kevés ember hatalma, vagy a sok vagy a többség hatalma. Minden forma különféle variációkkal rendelkezik. A kormányzati forma, a kormányzati forma, az állami rendszer egy lánc összeköttetése. A kormányzati formától az ország politikai és adminisztratív menedzsmentjének sajátosságai következnek, amelyeket viszont egy másik politikai rendszerben lehet végrehajtani. A kormányzási forma az állami hatalmi rendszer megszervezésének egyik módja. Meghatározza az ország politikai folyamatának jellegét és jellemzőit. Az első hagyományos kormányzási formák a monarchia és a köztársaság. Sőt, mindegyik lehetővé teszi a különböző kormányzási módok beállítását. Ez egy despotikus, arisztokratikus, abszolutista, autoritárius, katonai-bürokratikus, totalitárius, fasiszta és még sokan mások. Az állami rendszer számos tényező befolyásától függ, elsősorban attól, hogy ki birtokolja a hatalmat. Az egyén szerepe rendkívül magas az állami rendszerben.
A politikai rendszer fogalma
Platón először kezdett gondolkodni egy politikai rendszer létezéséről. Idealisztikus elképzeléseivel összhangban feltételezte, hogy létezik egy ideális államrendszer, ahol az irányítást a filozófus-bölcsek végzik. Az összes többi mód különbözik a közelségi foktól és a távolságtól ettől a modelltől. A legszélesebb értelemben a politikai vagy állami rendszer a valós hatalom és befolyás megoszlása a társadalomban. Ez egy olyan politikai rendszer létezésének és működésének módja, amely egy országot egyedivé tesz és különbözik a többi államtól. A politikai rendszer kialakulását a politikai rendszer számos eleme befolyásolja: normák, kapcsolatok, kultúra, intézmények. A szűkebb megértés azt sugallja, hogy a kormányzati rendszer az állami hatalom gyakorlásának speciális módja.
A kormányzat formáját, a politikai rendszereket az ország kultúrája és hagyományai, az állam történelmi feltételei határozzák meg. Általánosan elfogadott, hogy minden országnak megvan a maga kormányzási formája, ám ezeknek közös, egyetemes vonásai vannak, amelyek lehetővé teszik besorolásuk kialakítását.
A politikai rendszerek besorolásának alapelvei
A szokásos politikai rendszereket az alábbi kritériumok figyelembevételével osztályozzák:
- az emberek részvételének mértéke és formái az ország igazgatásában és a politikai hatalom kialakításában;
- a nem állami struktúrák helye az ország irányításában;
- az egyéni jogok és szabadságok garantálásának mértéke;
- az ellenzék jelenléte az országban és a hatóságok hozzáállása;
- a szólásszabadság helyzete az országban, a média helyzete, a politikai struktúrák átláthatóságának mértéke;
- kormányzási módszerek;
- a hatalmi struktúrák országának helyzete, jogaik és korlátozásaik;
- az ország lakosságának politikai aktivitása.
Üzemmódok típusai
Nagyon sok tapasztalat gyűjtött a történelemben az országok kezelésében, ma már legalább 150 politikai rendszerfajtát lehet számolni. Arisztotelész antik osztályozása kétféle kritérium alapján javasolja a rendszerek típusainak megkülönböztetését: a hatalom tulajdonjoga alapján és a hatalom felhasználásának módja alapján. Ezek a jelek lehetővé tették számára, hogy olyan típusú politikai rendszerekről beszéljen, mint a monarchia, arisztokrácia, oligarchia, demokrácia, zsarnokság.
A politikai rendszerek ilyen tipológiai rendszere manapság sokkal bonyolultabbá vált, és különféle kritériumok alapján meg lehet különböztetni a típusokat. A legegyszerűbb osztályozás az összes fajta demokratikus és nemdemokratikus megoszlása, a különféle fajták már benne vannak meghatározva. A meglévő rendszerek nagyobb számának figyelembe vételére tett kísérlet eredményeként megosztották őket a fő és a kiegészítő rendszerekkel. Az előbbiek közé tartozik a despotikus, totalitárius, tekintélyelvű, liberális és demokratikus. A másodikt zsarnokságnak, fasisztanak lehet tulajdonítani. A későbbi tipológiákba beletartoznak az olyan közbenső típusok is, mint a katonai-bürokratikus, szultanista, anarchista, valamint az autoritarizmus különféle típusai: vállalati, pre-totalitárius, posztkoloniális.
A bonyolultabb osztályozás azt is sugallja, hogy a már említett típusokhoz a következőket kell hozzáadni: diktatúra, meritokratia, kleptokrácia, óchokrácia, plutokrácia, feudalizmus, timokratia, katonai diktatúra, post-totalitarizmus. Bizonyos más típusok megkülönböztethetők, mivel minden állam a meglévő rendszermodelleket saját jellemzőihez és feltételeihez igazítja.
Állami struktúra és kormányzati rendszer
Az egyes államok kormányzati rendszerei nem létezhetnek a legtisztább formában. A kormányzat három típusát hagyományosan különböztetik meg: szövetség, egységes állam és szövetség. Leggyakrabban olyan egységes államok vannak, amelyekben az ország teljes területére egységes kormányzási rendszer, egy alkotmány és az összes közigazgatási egység központosított irányítása vonatkozik. Ebben az esetben az egységes államok demokratikus kormányzati rendszerrel vagy tekintélyelvűek lehetnek. De sokkal könnyebb bevezetni bennük autoritárius és akár totalitárius kormányzási modelleket. De minden alkalommal ez a rendszer sajátos értelmezése lesz.
Például Japán és az Egyesült Királyság példája az egységes államnak, amelyet a monarchista család legmagasabb képviselője irányít. De az egyes államok eltérő mértékben végrehajtják a képviseleti demokrácia formáit. Az egységes államokban speciális rendszert lehet létrehozni egyes területek kezelésére. A szövetség egyetlen alapelv szerint egyesíti a relatív függetlenséggel járó egységeket. A Konföderáció viszont olyan szuverén közigazgatási egységeket egyesít, amelyek az állami hatalom funkcióinak csak egy részét átruházják az államháztartási szervekre. Sőt, a szövetség hajlamosabb a demokratikus rendszerekre, mivel több embernek mindig egyesülnie kell az igazgatóságában. A konföderációknak nincs ilyen egyértelmű mintázata, és az alanyok belső rendszerei eltérőek lehetnek.
A totalitarizmus fogalma és eredete
A kutatók hagyományosan kiemelik a totalitárius, demokratikus és autoritárius rendszereket mint az állam politikai hatalmának gyakorlásának fő változatát. A totalitarizmus a demokratikus rendszer szélsőséges formája. A történészek szerint a totalitáriusság, mint a diktatúra kemény változata, a XX. Században merül fel, bár vannak vélemények, hogy a kifejezés akkor jött létre, és az ilyen politikai rendszerek már léteztek.
A kutatók szerint a totalitarizmus a médián alapul, amelyek az ideológia terjesztésének fő eszközévé válnak. A totalitarizmus alatt az élet minden területének abszolút irányítását és szabályozását értjük, az ország minden egyes lakójának közvetlen fegyveres erőszak útján. Történelmileg e rendszer kialakulását a 1920-as években olaszországi Benito Mussolini uralkodással társították. A Hitler Németország és a sztálinista Szovjetunió szintén élénk példák e kormányzási forma végrehajtására. A totalitarizmus tanulmányát Z. Brzezinski közismert tanulmánya szenteli, aki azt írja, hogy az ilyen rendszerek a következő jelekkel ismerhetők fel:
- az országot egy hivatalos ideológia uralja, amelyben a legtöbb polgár megosztja az ideológiát ellenfeleket súlyos üldöztetésnek vetik alá, egészen a fizikai pusztításig;
- az államban szigorú ellenőrzés született az állampolgárok cselekedetei és gondolatai felett, a rendőrségi megfigyelés célja az „ellenségek” felkutatása az őket követő demonstrációs megtorlásokra a lakosság megfélemlítése céljából;
- az ilyen országok fő alapelve: csak a hatósági hatóság által elismert megengedett, minden más tilos;
- korlátozott az információszolgáltatás szabadsága, szigorúan ellenőrzik az információterjesztést, a médiát szigorú cenzúrának kell alávetni, nem létezik a szólás- és szólásszabadság;
- bürokrácia a társadalom életvitelének minden területén;
- egypártrendszer: az ilyen rezsimmel rendelkező országokban csak uralkodó párt lehet, a többieket üldözik;
- az ország militarizálása, a katonai hatalom folyamatosan növekszik benne, kialakul egy külső ellenség imázsa, amelyet védeni kell;
- terror és elnyomás, mint eszköz a félelem felbujtására;
- a gazdaság központosított irányítása.
Meglepő módon a totalitarizmus a demokrácia vagy az autoritarizmus alapján építhető fel. A második eset gyakoribb, a teljes demokrácia példája a Szovjetunió a késő sztálinizmus idejétől, amikor az ország lakosságának nagy része be volt vonva a teljes megfigyelés és elnyomás rendszerébe.
Az autoritárius rendszer jellemzői
Az állam kormányzási rendjeit leírva a fő fajtáik részletesebb leírására kell támaszkodnunk. A totalitárius, demokratikus és tekintélyelvű rendszerek a három vezető lehetőség. Az autoritarizmus közbenső helyet foglal el a totalitárius és demokratikus kormányzati rendszer között. Az autoritarizmus egy nemdemokratikus rendszer, amely a korlátlan hatalom koncentrálására utal egy vagy több ember kezében. A totalitáriusságtól való fő különbség az ország lakosságára gyakorolt erős katonai nyomás hiánya.
Az autoritárius rendszer főbb jellemzői a következők:
- létrejön az állami hatalom monopóliuma, amelyet minden más esetben nem lehet átruházni más emberekre vagy csoportokra, kivéve a puccsot;
- az ellenzék megtiltása vagy szigorú korlátozása;
- az erő függőleges merev központosítása;
- felhatalmazás átruházása a rokonság vagy az együttélés elveinek megfelelően;
- Erő erősítése az erő fenntartása érdekében;
- a lakosság elszigeteltsége az ország irányítási folyamatában való részvétel lehetőségétől.
Katonai bürokrácia
A katonai rendszerek csoportja az autoritárius és a totalitárius modellek egy változata. A katonai-bürokratikus rezsim egypárti rezsim, élénk vezetõvel, akinek hatalmát a katonaság biztosítja. Leggyakrabban szokás az ilyen rendszerek kommunista változatairól beszélni. A katonai bürokrácia főbb jellemzői a következők:
- a katonai és a bűnüldöző szervek domináns szerepe a kormányzati határozatok végrehajtásában;
- a társadalom életének ellenőrzésére szolgáló speciális rendszer megléte;
- erőszak és terror, mint a lakosság alárendeltségének és motivációjának fő eszközei;
- jogalkotási káosz és önkényesség;
- hivatalosan uralkodó ideológiát hirdetett az ellenzék teljes hiányában.
Zsarnokság és despotizmus
A totalitarizmus ősi fajtája a despotikus hatalom. Ilyen rendszer létezett például az ókori Egyiptomban. Ebben az esetben a hatalom egy személynek tartozik, aki öröklési joggal kapta meg. A despot kizárólagos hatalommal rendelkezik, és nem léphet össze az ország törvényeivel és rendeleteivel. Az ő politikájával való egyet nem értés minden kiváltását súlyos büntetésnek vetik alá, brutális indikatív kivégzések és kínzások felhasználásáig. A zsarnoki kormányzati rendszerek abban különböznek egymástól, hogy egy hatalom egy katonai puccs eredményeként egy személyre kerül. Ezenkívül a zsarnok vezetési tulajdonságai közel állnak a despot viselkedéséhez. A zsarnokok hatalma is régóta ismert, így a történészek számos ilyen példát írnak le az ókori Görögországban.
A demokratikus rendszer jellemzői
A világ leggyakoribb politikai rendszerei a demokrácia különféle variációi. A demokratikus rezsim kormányzási formája változatos, de általában a következő jellemzőkkel rendelkezik:
- az emberek a legfelsõbb hatalom fõ forrása, az állam fõ szuverénjei;
- az embereknek lehetősége nyílik demonstrálni akaratukat szabad választásokon; a hatalom megválasztása a demokrácia legfontosabb jele;
- állampolgári jogok - a hatalom abszolút prioritása, bárki vagy kisebbség számára garantált a hatalomhoz való hozzáférés;
- a polgárok egyenlősége a törvény előtt és a kormányban;
- a szólásszabadság és a vélemények pluralizmusa;
- személyekkel szembeni bármilyen erőszak tilalma;
- a kormányzó párt ellenzékének kötelező jelenléte;
- hatalommegosztás, minden ág szuverenitással rendelkezik, és kizárólag az emberek alárendeltje.
Attól függően, hogy az emberek hogyan vesznek részt a kormányban, a demokrácia két formája létezik: közvetlen és reprezentatív. A reprezentatív demokrácia formái manapság a leggyakoribbak. Ebben az esetben az emberek döntéshozatali jogokat átruháznak képviselőikre a különböző kormányzati szervekben.
