Vladivostok szabad kikötője egy olyan kikötői övezet, amelyben különleges vámrendszer működik. Ez a projekt nemrég kezdte működni, 2015 őszén. Az ország kormánya nagy reményeket vár rá. Lássuk, milyen feladatokat lát el a „Vlagyivosztok szabad kikötője” gazdasági övezet programja, mit jelent ez a koncepció, és mit ígér ez a terv végrehajtása Oroszországnak.
Primorye gazdasági és földrajzi elhelyezkedése
A Vladivostok Szabadkikötő projekt számos kikötői zónát tartalmaz Primorye különféle településein, valamint szállítási útvonalakat, bejáratokat és kommunikációt velük. A térség stratégiai gazdasági és földrajzi helyzete adta az ötletet egy speciális kereskedelmi övezet létrehozásának itt.
A Primorsky Krai Oroszország délkeleti részén található. Északi oldalán a Khabarovszki területtel, nyugaton - Kínával, délnyugatra Észak-Korea, keleti részén pedig a Csendes-óceán vizei mosnak. A régió közigazgatási központja Vlagyivosztok városa, amelynek népessége jelenleg meghaladja a 600 ezer embert.
A Primorsky Krai tengerpartja öblökkel és öblökkel van ellátva, kényelmes szállításhoz és hajó navigációhoz.
A fenti árnyalatok jelentős szerepet játszottak abban a tényben, hogy a nagy szárazföldi és tengeri kereskedelmi utak már régóta áthaladtak a régió területén. A fő közlekedési artériák a Transz-Szibériai Vasút és a Csendes-tengeri útvonalak.
A város és a kikötő fejlődésének története
Vlagyivosztok csak 2015 októberében vált szabad kikötővé. Ennek fejlődése viszont meglehetősen hosszú történelemmel rendelkezik.
Maga Vlagyivosztok 1860-ban katonai előőrsként alakult ki, amelynek célja az Orosz Birodalom Kínával és a kereskedelmi útvonalakkal való védelme. Bár még korábban a tengeri öbölnek hívták, amelyben a jövő város található. A múlt század 60-as éveiben már az első polgári telepesek megjelentek ebben a faluban. Aztán a kikötőt fektették. 1861 és 1909 között volt olyan státusza, amelyet nemrég adtak vissza neki - port-franco.
1888 óta Vlagyivosztok Primorsky régió központi városává vált, helyettesítve ebben a státusban Khabarovszkot, amely már jelezte jelentős fejlődését. Az 1891-es év kezdte a Transz-Szibériai Vasút építését, amely jelentős hatással volt a régió fejlődésére. A vasút építése 1916-ban fejeződött be. Azóta Vlagyivosztok fontos csomópontvá vált a Szibériai Vasút és a Csendes-óceán közötti útvonalak között. Manapság a kikötő kereskedelmi értéke még tovább nőtt.
A polgárháború alatt Vlagyivosztok a Távol-Keleti Köztársaság pufferállamának része volt, és egyben a bolsevikokkal szemben álló Amur Zemsky terület fővárosa volt.
A szovjet hatalom megjelenésével Vlagyivosztok továbbra is Primorsky régió fővárosa maradt, és 1938 óta az újonnan alakult Primorsky Terület közigazgatási központjává vált. A kikötő tovább fejlődött. A szovjet korszak alatt a rakományforgalom példátlan arányt ért el.
modernség
A Szovjetunió összeomlása után Vlagyivosztok továbbra is Primorye közigazgatási központja maradt az Orosz Föderáció részeként. A 2000-es évek elején a kikötőben a külkereskedelem volumene elérte az évi 0, 7 milliárd dollárt, és 2009-ben a forgalom meghaladta a 15 millió tonnát.
A kikötőn keresztül Oroszországba behozott áruk fő típusai az autók, az elektronika, a ruházat és a termékek. Importált kohászati termékek, tenger gyümölcsei, fa. Az áruk behozatalának és kivitelének fő irányai: Kína, Japán, az Egyesült Államok, a Koreai Köztársaság és az ázsiai-csendes-óceáni térség néhány más állama.
A kereskedelem magas mértéke, valamint a kereskedelem további növekedése iránti érdeklődés arra késztette a hatóságokat, hogy gondolkodjanak a kikötő különleges vámjogi státusáról.
Ingyenes kikötő ötletfejlesztés
A szabad kikötő létrehozásának ötlete Vlagyivosztokban, vagy, amint azt általában hasonló jogi státusnak nevezik, kikötőmentes, már régóta a levegőben van. Sőt, a város hasonló státuszt kapott még az Orosz Birodalom idején, 1861–1909-ben. Tehát volt precedens.
Ez a kérdés még súlyosabbá vált, miután számos nyugati hatalom Oroszország ellen szankciókat vezetett be. Különféle ötletek születtek arra, hogy miként ösztönözhetjük más külföldi partnereket az Oroszországgal való együttműködés fokozására. Az egyik ilyen ötlet a Vladivostok Szabadkikötő volt. Mit jelent ez az innováció a régió és az egész ország gazdasága számára, a gondolkodó emberek nagyon jól megértették.
Eleinte ezt az ötletet helyi szinten, a Primorsky Territory-ban mérlegelték, de aztán egyre több ember kezdte el beszélni róla a tetején.
hitelesítés
Az első komoly nyilatkozatot a különleges vámzóna létrehozásának a Primorsky területén való kilátásairól 2014 végén tették közzé. Oroszország elnöke nyilvánosan tette javaslatát, hogy decemberben Vlagyivosztoknak kikötőmentes státust biztosítson. A hónap végén ezt a projektet rögzítették az Orosz Föderáció fejlesztési programjában.
Putyin V. július közepén aláírta a Vlagyivosztok és a Primorsky terület néhány más kikötőjének és területének különleges vámjogi státusáról szóló törvényt, amely azonban csak október 12-én lépett hatályba. Azóta Vlagyivosztok ismét kikötő nélküli.
A projekt céljai
Nézzük meg, mi a célja a Vladivostok Szabadkikötő projektnek. Mit jelent a végrehajtása a politikusok és közgazdászok számára?
A projekt fő célkitűzése az árucikkek forgalmának növelése Primorsky Krai kikötői övezetében, átalakítva őket az ázsiai-csendes-óceáni térség legnagyobb átrakodási pontjaivá. Ennek hozzá kell járulnia az áruk forgalmának növekedéséhez ezekben a kikötőkben, mind mennyiségi, mind monetáris értelemben. Feladatai közé tartozik az ország GDP-jének növekedésének ösztönzése, a régió infrastruktúrájának (elsősorban a közlekedés) fejlesztése, a partnerekkel fenntartott kereskedelmi kapcsolatok bővítése, az áruk feldolgozásával, szállításával és tárolásával kapcsolatos szolgáltatások mennyiségének növelése.
Az alábbiakban megvitatjuk, hogy milyen módszerekkel oldják meg ezeket a feladatokat.
Jogi helyzet és a munka mechanizmusa
Itt az ideje, hogy konkrétan beszéljünk arról, hogy a Vladivostok Szabadkikötő jogi szempontból mit jelent, és mi a projekt mechanizmusa.
A kikötőmentesség státusát jelenti annak az államnak a vámzónája elterjedésének megakadályozása, amelynek területén a kikötő az övezetében található. Vagyis az ide érkező árukat nem kell vámkezelni. Ezt az eljárást csak akkor hajtják végre, ha az áruk mélyen mozognak az országba, a vámterületére. Így a szállítmányozók időt és pénzt takarítanak meg. Nem kell elvégezniük az áruk vámkezelését, és díjat kell fizetniük azért.
A szabad kikötő vámmentes zóna az áruk behozatalához és kiviteléhez. Természetesen ennek a helyzetnek vonzania kell az áruszállítókat és más szerződő feleket. Különösen egy ilyen vámzóna előnyös a nemzetközi kereskedelemben részt vevő személyek számára, akiknek átrakodási pontra van szükségük az áruk további szállításához.
A szabad kikötőben egyszerűsített vízumrendszert vezettek be, különleges intézkedéseket vezettek be a vállalkozói szellem támogatására és számos adókedvezményt. Ez a státusz nemcsak a nemzetközi kereskedelmi kapcsolatokat, hanem a helyi vállalkozói szellem fejlődését is elősegíti.
Ez az, amit mindenekelőtt tudnia kell azok számára, akik meg akarják érteni, mi a Vlagyivosztok Szabadkikötő, mit jelent.
Azt kell mondanom, hogy az Orosz Birodalom idején, Vladivosztok, Theodosius, Batum, Odessza és számos más kikötői övezet kivételével volt ilyen státusza.
vezetés
A Szabadkikötő irányítását egy külön Felügyelő Bizottság irányítja, amely a kormány néhány tagjából és a helyi hatóságok képviselőiből áll. Fő feladata az Orosz Föderáció kormánya és a regionális hatóságok fellépésének összehangolása, valamint az ellenőrző struktúrák szükségtelen beavatkozásának megakadályozása e vámzóna tevékenységeiben.
Jelenleg a Felügyelő Bizottság vezetője Jurij Trutnev.
Területi keret
Most nézzük meg, hogy a Primorsky terület mely területei tartoznak a Vlagyivosztok Szabadkikötő vámzónájába. Mit jelent ez területi szempontból?
Meg kell jegyezni, hogy a szabad kikötő határai nemcsak maguknak Primorye kikötőinek, hanem számos további kommunikációnak, bejáratnak, szerkezeteknek és komplexumoknak is kiterjednek, ideértve a Knevichi repülőteret is.
Általában a kikötő területe Primorye 34 kerülete közül 15-ig terjed. A nyugati Zarubino kikötőtől a keleti Nakhodka kikötőig terjed, északon pedig a Khankai önkormányzati kerületig terjed, beleértve a Khanka-tót.
Ezen túlmenően, az orosz jogi normák szerint, Vlagyivosztok szabad kikötőjének jogi státusza kiterjed az Primorye-1 szállítási útvonalra, amely a kínai Harbintól az ázsiai-csendes-óceáni régió kikötőig tart, valamint a Primorye-2-ig, amely Changchun és a csendes-óceáni kikötők között fut. az óceán.
Így meghatároztuk, hogy a Vlagyivosztok Szabadkikötő melyik területre terjed ki, földrajzi szempontból milyen.
Bővítési kilátások
Az ilyen területi lefedettség ellenére a Vladivostok Szabadkikötő előnyei ösztönzik a további bővítésére.
Így a Szahalini terület, a Csukotka Autonóm Okrug, a Kamcsatka és a Khabarovszki Terület kormányai kifejezték azon szándékukat, hogy a régiójukban található számos kikötőt beépítsék a speciális vámzónába. Különösen ez vonatkozik azokra a kikötőkre, mint a Szovjetkaja Gavan, a Supniya, a Petropavlovszky, a Nikolaevszk-on-Amur, a Korsakovsky, a Vanino, a Bereringovszkij, az Okhotsk és még sok más.
Ezenkívül a Primorsky Terület Lazovsky kerületének vezetője reményét fejezte ki, hogy az említett közigazgatási egység bekerül ebbe a zónába, különös tekintettel az Átalakulás portjára.
