A gazdasági rendszer olyan fogalom, amelyet a kutatók különféle kontextusokban tekintve értelmezhetnek. Milyen tudományos megközelítéseket lehet bevonni fő funkcióinak elemzésébe? Mi az állam szerepe az intézmények hordozójaként, amelyek szükségesek a gazdasági rendszer működéséhez?
Melyek a gazdasági rendszer funkciói?
Kezdetben megvizsgáljuk a terminológia árnyalatait a vizsgált témában. A „gazdasági funkció” fogalmát, ahogy fent fentebb megjegyeztük, különféle kontextusokban lehet figyelembe venni. Különösen az államháztartás egészének jellemzőinek felel meg. Mit jelent ez?
Mindenekelőtt a gazdasági rendszer funkcióiról van szó, amelyek megjelenése benne természetes, mert önálló társadalmi intézmény. Pontosan mi a gazdasági rendszer funkciója, amelyet a modern szakértők kiemelnek? Ezek között:
- reproduktív;
- szabályozási;
- technológiai;
- befektetés;
- protekcionista.
Fontolja meg részletesebben a sajátosságaikat.
A gazdasági rendszer reprodukciós funkciója
Az állami gazdasági irányítási rendszer szintjén az első gazdasági funkció a reprodukció. Lényege, hogy biztosítsa a különféle gazdasági erőforrások rendszeres frissítését, amelyek jelenléte az állam társadalmi-gazdasági fejlődéséhez szükséges, valamint azoknak a mechanizmusoknak a működését, amelyek a polgárok különféle árukat és szolgáltatásokat termelnek, terjesztnek, cserélnek és fogyasztanak.
Az állam reproduktív gazdasági funkciója befolyásolja azt, hogy milyen típusú tevékenységeket végeznek bizonyos állampolgári kategóriákban, mely gazdasági szektorok lesznek a legfejlettebbek az országban, és ennek megfelelően mely típusú foglalkozások lesznek a legnépszerűbbek. A szóban forgó funkció kialakulása az állam társadalmi-gazdasági fejlettségének szintjétől, a más országokkal folytatott interakciójának sajátosságaitól függ a külföldi gazdasági és politikai kommunikáció szintjén, az értékrendtől és a polgárok kultúrájának jellemzőitől.
A gazdasági rendszer szabályozó funkciója
A kulcsfontosságú gazdasági funkciók magukban foglalják a szabályozást is. Lényege azon szabványok kidolgozásában rejlik, amelyek meghatározzák, hogyan kell a társadalomban előállítani, elosztani, kicserélni, valamint bizonyos áruk és szolgáltatások fogyasztását. A megfelelő normákat a társadalom társadalmi-gazdasági fejlődésének, hagyományainak, kultúrájának, idegen gazdasági és politikai tényezőinek figyelembevételével alakítják ki. Ez a folyamat azonban figyelembe veszi a nemzetgazdaság munkáját jellemző objektív törvényeket. Valószínű, hogy a kérdéses gazdasági funkció által megállapított normák ellentmondásba kerülnek a társadalom kialakult hagyományaival és prioritásaival.
Az állam, ha ezt megkönnyíti az egész gazdaság szintjén vagy a külpolitikában tapasztalható nehéz helyzet, kezdeményezheti olyan jogszabályi rendelkezések bevezetését, amelyek előírják a gazdasági egységek számára, hogy bizonyos módon cselekedjenek, még akkor is, ha ez ellentmond a hagyományos alapelveiknek - mivel a vonatkozó normák elfogadásának elmulasztása komoly társadalmi problémákat okozhat. Az állam feladata ezen előírások végrehajtása oly módon, hogy kiegyensúlyozott legyen a különféle társadalmi csoportok és szervezetek érdekei.
A gazdasági rendszer technológiai funkciója
A fő gazdasági funkciók magukban foglalják a technológiai - ami magában foglalja elsősorban az állampolgárok és szervezetek gazdasági tevékenységeinek megvalósításához szükséges infrastrukturális feltételek megteremtését. Ebben az esetben tisztességes e funkció megoszlásáról beszélni az állam és a különféle magánszervezetek felelősségi területei között. Ha ezeket a feladatokat az állam által elhatározott technológiai funkció megvalósítása szempontjából vesszük figyelembe, akkor jogszerű ezeket a következőkre tulajdonítani:
- segítség a közlekedési infrastruktúra kiépítésében - elsősorban utak, csővezetékek formájában, amelyeket általában nem tudnak magánvállalkozások építeni;
- források biztosítása a kommunikáció - különösen a műholdas - megvalósításához, amelyek technológiákon alapulnak, általában az állami űrprogramok keretében;
- a technológia külföldi transzferének megkönnyítése, valamint a szükséges erőforrások behozatala.
Így a vizsgált funkció azok között van, amelyekhez a vezető szerepet az állam tartozik. Ugyanakkor ebben az esetben megfigyelhető a társadalom gazdasági funkciói - amelyeket kereskedelmi vállalkozások, más szakosodott szervezetek és magánszemélyek képviselnek. Ezek között:
- új technológiák, irányítási módszerek, döntéshozatal, gazdasági modellek fejlesztése;
- visszajelzési csatornák kialakítása az érdekelt egyének és a kormányzati szervek között;
- különféle állami kezdeményezések végrehajtásával kapcsolatos ügynökségi funkciók az ország politikai struktúráinak megfontolt irányítása keretében.
Befektetési funkció
A gazdasági rendszer másik fő funkciója a beruházás. Mi a lényege?
Ebben az esetben elsősorban az állam által kibocsátott, külföldről vonzott vagy hazai forrásokból képzett pénzügyek gazdasági funkcióját figyeljük meg. A nemzetgazdaság reprodukciójához és fejlődéséhez tőkét igényel. Valószínűleg az állam a kulcsszereplő, amely befolyásolja a források kialakulását a különféle üzleti egységek tőkeszerzésére. Az ország hatóságainak fő eszközei a szóban forgó funkció megvalósításában:
- különféle költségvetési előirányzatok végrehajtása;
- a hitelviszonyok jogi keretének létrehozása;
- közvetlen kölcsönzés.
Az első eszköz különféle szinteken alkalmazható.
Tehát a gazdasági fejlõdés funkcióit és ennek megfelelõen a tôkefelosztás szempontjából fennálló hatóságot az intézmények kaphatják meg, amelyek közvetlenül jelentik az ország hatóságait. Ebben az esetben a tőkét számukra főleg költség nélkül ruházzák át, de bizonyos költségekre szigorúan programozási beruházásoktól függően. A költségvetés rovására különféle alapok, kutatószervezetek működhetnek, amelyek az állam által meghatározott gazdasági fejlesztési stratégia keretében bizonyos problémákat oldnak meg.
A hitelviszonyok jogi keretének megteremtése az ország hatóságai egyik jogalkotási területe. Különböző normatív aktusokat fogadnak el és forgalomba hoznak, amelyek értelmében egy bizonyos tőkeszállító - például ugyanaz az állam vagy magánbefektető - készpénzhiteleket nyújthat az érdekelt üzleti vállalkozások számára. Például kölcsönök vállalkozások számára.
Az állam központi bankja, mint fő pénzügyi szabályozó, meghatározza a gazdaság kulcsát. Ennek megfelelően a magán pénzügyi szervezeteket jóváírják, amelyek viszont kölcsönöket adnak magánszemélyeknek. A kulcskamatkezelés révén az állam befolyásolja a hitelviszonyok intenzitását és hozzájárul a vizsgált gazdasági rendszer funkcióinak végrehajtásához.
A gazdasági rendszer protekcionista funkciója
A gazdasági rendszer következő funkciója a protekcionista. Lényege az illetékes állam és egyes esetekben magánszerkezetek biztosítása, az üzleti vállalkozások érdekeinek védelme külföldi gazdasági tevékenységük részeként. A külföldi piacokon dolgozó cégek és vállalkozók dömpinggel és különféle tarifális korlátozásokkal szembesülhetnek. Az államnak társadalmi-gazdasági funkcióit ellátva érdeklődnie kell abban, hogy a külföldi piacokon képviselő vállalkozások egyenlő partnerség környezetében vállalkozhatnak. Szükség esetén a hatóságok végrehajthatnak bizonyos protekcionista intézkedéseket, amelyek célja a nemzeti vállalatok védelmének biztosítása.
Az állam érdeke az ilyen problémák megoldásában különféle tényezőknek tudható be. Eltekintve a gazdasági egység érdekeinek védelmével kapcsolatos ésszerű prioritástól, amely elvben az ország része, a következő körülmények között lehet:
- a társaság stabilitásának fenntartása, amelyben a külföldi piac a legfontosabb, és amely Oroszországban fő munkáltató;
- a versenyképesség fenntartásának szükségessége a világpiacon, ha a nemzeti vállalkozások jelenléte egy adott üzleti szegmensben jelentős.
Bizonyos esetekben az állam hozzájárul a protekcionista intézkedések végrehajtásához annak érdekében, hogy megvédje a barátságos országok gazdasági egységeit, amelyek egy vagy másik gazdasági és politikai társulás partnerei.
A gazdasági erőforrás a nemzetgazdaság fejlesztésének
Van egy másik értelmezés a „gazdasági funkció” fogalmáról, amely magában foglalja annak megfontolását az egész ország gazdasági fejlesztési politikájának - mint az ország fejlődésének erőforrásainak - az állam általi végrehajtásának összefüggésében. Ez a tevékenységi terület változatos lehet. Ebben az esetben nyomon követhető a kérdéses funkció gazdasági lényege, megvalósítása a meglévő állami intézmények szintjén.
A kérdéses kifejezés megfelelő megértése tükröződik a különböző gazdasági iskolákat képviselő kutatók véleményében. Hasznos lesz megvizsgálni, hogyan végezhető el részletesebben a megfelelő funkció értékelése a kutatók körében.
A gazdasági funkció állami végrehajtása: árnyalatok
A kutatók körében 2 meglehetõsen eltérõ nézet született a gazdasági funkció állam általi végrehajtásáról. Tehát az egyik változat szerint az ország hatóságainak minimális hatással kell lenniük a gazdasági folyamatokra: feltételezzük, hogy részvételüket az alapvető jogforrások közzétételére fogják korlátozni, amelyeken alapvető makrogazdasági mutatók kerülnek meghatározásra. Mint például a kölcsönkibocsátás kulcskamatlába. Ez a helyzet közeli a liberális iskolát képviselő szakértőkkel, akik ezt a nézetet azzal érvelik, hogy a piacgazdaságban az üzleti szervezetek közötti kapcsolatokat a lehető legszabadabban kell kiépíteni. A jelentős állami beavatkozás tehát egyenlőtlenségeket eredményezhet köztük és a piacok monopolizálódását.
Egy másik szempont az, hogy a gazdaság legfontosabb gazdasági funkcióit - bár a piacot is - mindenekelőtt az államnak kell ruházni. A keynesi iskola képviselői hasonló véleményen vannak. A fő érv itt a tőke elosztásának hatékonyságának hiánya a különféle gazdasági ágazatok között egy szabad piacon. Ezenkívül abban az esetben, ha az üzleti vállalkozások közötti jogviszonyok az állam megfelelő felügyelete nélkül épülnek fel, ez a piac monopolizálódásához is vezethet - kartellek részvételével - egyesülések és felvásárlások részeként, amelyek eredményeként egyes üzleti vállalkozások kedvezményes helyzetbe kerülhetnek. a piacon.
A gyakorlatban az általunk megvizsgált nézőpontok kiegészíthetők a közgazdászok más nézeteivel is - például, amelyeket a nemzeti kormányok adott időtartamú gazdasági irányításának eredményei alapján alakítanak ki. A közgazdaságtudomány tárgya és funkciói a világ különböző országaiban tehát jelentősen eltérhetnek a nemzetgazdaság különböző irányítási mechanizmusainak az állam általi bevezetésével kapcsolatos különböző tapasztalatok alapján.
Ugyanakkor nemcsak a fogalmak különbözhetnek egymástól, hanem azok az intézmények is, amelyekben a kutatók eredményeit megvalósítják. Az egyik államban a nemzetgazdaság irányítása szempontjából a kulcsfontosságú gazdasági funkciókat a kormány gazdasági blokkja látja el, másokban a parlamenti struktúrák játszanak vezető szerepet. Ezért a nemzetgazdaság irányításának különböző mechanizmusainak bevezetésével kapcsolatos tapasztalatok átadását egyik országból a másikra az államok politikai intézményeinek sajátosságaira tekintettel kell elvégezni.
Vizsgáljuk meg, hogy milyen előnyökkel és hátrányokkal járhat a gazdasági folyamatok menedzsmentjének minden megfigyelt megközelítése.
Az állam gazdasági gazdálkodásban való részvételének liberális modellje: árnyalatok
Tehát ez a modell magában foglalja az ország hatóságainak minimális beavatkozását a gazdasági folyamatokba. Ennek a megközelítésnek a fő előnyei:
- vállalkozói szabadság, piaci kapcsolatok kiépítése;
- a tőkéhez való hozzáférés viszonylagos könnyűsége;
- a gazdaság befektetési vonzereje.
Az állam gazdasági gazdálkodásban való részvételének liberális modelljének hátrányai:
- a nemzetgazdaság érzékenysége a válságokra;
- a piacok monopolizálásának lehetősége egyesülések és felvásárlások révén;
- a vállalatok érdekeinek állami szintű védelmének csökkenése a külföldi gazdasági tevékenység keretében.
Így a vizsgált megközelítés, amelyben az állam gazdasági tevékenységének funkcióit minimalizálják, elsősorban a gazdasági fejlődés ideális körülményei között működik - amikor nincs különös ok a válságról beszélni, akkor a piac telítettsége nem elég nagy a gyakori egyesülésekhez és felvásárlásokhoz, valamint a külkereskedelmi feltételekhez. olyan kényelmes, hogy a vállalkozásoknak nem kell segítséget kérniük az államtól, számítva annak protekcionizmusán. Amely azonban továbbra is megvalósítható a nemzetgazdaság versenyképességének fenntartásának szükségessége miatt.
