Az Egyesült Arab Köztársaságot 1958-ban hozták létre Egyiptom és Szíria részeként, és 1961-ig létezett, amikor utóbbi puccs után kijött belőle. Egyiptom hivatalosan UAR néven ismert 1971-ig.
Társulási előfeltételek
1958. február 1-jén Szíria politikai és katonai vezetõinek egy csoportja, Egyiptom elnöke, Gamal Abdel Nasser javasolta a két állam egyesülését, mint elsõ lépést egy nagy pán-arab állam felé.
Az arabok egyesítésének hangulata Szíriában hagyományosan nagyon erős volt, és Nasser az 1956-os szuezi háború után az arab világban népszerű vezető volt. Az arab szocialista újjáéledő párt (Ba'ath) volt az ilyen szövetség fõ bajnoka.
Abban az időben Szíriában ellentmondások voltak a megerősödő kommunisták és a hatalmon lévő Ba'ath párt között, amely belső válságot élt át, amelynek kiemelkedő tagjai megváltásra törekedtek egyiptomi szövetség formájában. Szíria demokratikus állam volt a katonai rendszer 1954-es megdöntése után, ám a hadsereg továbbra is meghatározó szerepet játszott az államban minden szinten. Ez nem felel meg a karizmatikus és tekintélyelvű Nassernek, aki teljes mértékben beillesztette Szíriát az ő vezetése alatt kialakult "egyiptomi" hatalmi rendszerbe.
Az egyesítés kezdete
A Nasser végleges szövetségi feltételei döntőek voltak és nem tárgyalhatók:
- népszavazás a két ország egyesülésének népszerû támogatásáról;
- pártok feloszlatása;
- a hadsereg kivonulása a politikából.
Noha a népszavazás ésszerű vállalkozásnak tűnt a legtöbb szíriai elit számára, ez utóbbi két feltétel rendkívül aggasztó volt. Sokan úgy gondolták, hogy örökbefogadása tönkreteheti a szíriai politikai életet. Ezen aggodalmak ellenére a szír vezetők rájöttek, hogy már késő visszafordulni. A szíriai elit az Egyiptommal való egyesülést a két rossz közül a legkevesebbnek tekinti, mint a kommunisták növekvő befolyásának ellenállásának eszközét. Úgy vélték, hogy Nasser feltételei méltánytalanok, ám a saját országukban tapasztalható intenzív nyomás miatt úgy érezték, hogy nincs más választásuk.
Nasser egyiptomi elnök és Quatli szír vezetője 1958. január 1-jén előzetes megállapodást írt alá országaik egyesítéséről. Bár az aláírt nyilatkozat azt jelentette, hogy az Egyesült Arab Köztársaság Egyiptomból és Szíriából áll, hangsúlyozták, hogy az arab országok bármelyike lehet az UAR része. Az ugyanazon hónapban mindkét országban megtartott népszavazások megerősítették a népek által az unió támogatását.
Nasser az UAR elnökévé vált és hamarosan elnyomta a szíriai kommunistákat és az unió ellenzőit, akiket elbocsátottak posztjukról.
Az UAR politikai rendszerének felépítésének valódi gyakorlata
Az Egyiptommal való szövetség támogatói úgy vélték, hogy Nasser a Baath-pártjaikkal Szíriát uralta (az alábbi képen 1958-ban egy párt alapítóival rendelkező társaságban mutatják be).
A ba'athisták számára sajnos nem volt szándéka egyenletesen megosztani a hatalmat az egyiptomiak és a szíriek között. Nasser új ideiglenes alkotmányt hozott létre, amely szerint az Egyesült Arab Köztársaság 600 tagú Nemzetgyűlést (parlamentet) fogadott el (400 Egyiptomból és 200 Szíriából), és feloszlatta az összes szíriai politikai pártot, ideértve a Ba'athot is. Az UAR egyetlen jogi pártja az elnököt képviselő Nemzeti Egyesület volt.
Szíria és Egyiptom: az UAR két egyenlőtlen része
Noha Nasser megengedte a Ba'ath Párt volt tagjainak, hogy kiemelkedő pozíciókat töltsenek be a hatalmi struktúrákban, soha nem értek el ugyanolyan súlyt saját országának irányításában, mint az egyiptomi tisztviselők. 1959-60 télen és tavasszal. Nasser lassan kiszorította a kiemelkedő szíriakat a fontos pozícióktól. Például a szíriai ipari minisztériumban a tizenhárom állásból hét helyet töltöttek be az egyiptomiak. A General Petroleum Administration-ban a hat legnagyobb vezető közül négy egyiptomi volt.
Gazdasági átalakulás az UAR-ban
1960 júniusában Nasser megkísérelte végrehajtani olyan gazdasági reformokat, amelyek állítólag a magántulajdonon alapuló szír gazdaságot az egyiptomi gazdaságra hoznák az állami szektor dominanciája alapján. Nasser példátlan államosítási hullámot kezdett Szíriában és Egyiptomban egyaránt. Ugyanakkor a szír elit véleményét figyelmen kívül hagyták. A gyapot kereskedelmét a kormány ellenőrzése alatt tartotta, és az összes import-export céget is államosították. Nasser bejelentette a bankok, biztosítótársaságok és az összes nehézipar államosítását. A több mint 100 táplált földterület (1 feddén = 4200 m 2) földterület-allokációt a tulajdonosok lefoglaltak (arabul a „rendelkezéses” sajátos formája). A parasztokra kivetett adókat drasztikusan felére csökkentették, egészen egyes esetekben a teljes eltörlésig. Kilencven százalékos adót vettek ki a 10 000 egyiptomi fontot meghaladó jövedelemre. A munkavállalóknak és munkavállalóknak megengedték a vállalkozások vezetését, és nyereségük 25% -ára jogosultak. Az átlagos munkanapot szintén hét órára csökkentették fizetéscsökkentés nélkül.
Az anti-egyiptomi érzelmek növekedése
Szíriában nem mindenkinek tetszett ezek az átalakulások az "arab szocializmus" szellemében. A szíriai hadsereg tisztjei felháborodtak az egyiptomi tisztviselők alárendelt pozíciója miatt, és a szíriai beduin törzsek Szaúd-Arábiából pénzt kaptak, hogy megakadályozzák őket, hogy lojálissá váljanak Nasserrel szemben. Ezenkívül az egyiptomi stílusú földreform vezette a szíriai mezőgazdaság visszaesését, a kommunisták ismét befolyást szereztek, és a Ba'ath értelmiségiek, akik kezdetben támogatták a szövetséget, meggondolták magukat.
Ráadásul maga Egyiptomban a helyzet pozitívabb volt, amikor a GNP 4, 5% -kal növekedett, és az ipar gyorsan növekedett a szíriai piac fejlődése miatt. Ez hozzájárult a szíriai elégedetlenség növekedéséhez is.
Kapcsolatok a szomszédokkal
Az újonnan létrehozott Egyesült Arab Köztársaságot komoly veszélynek tekintették a szomszédos (akkoriban) királyságokban - Irakban és Jordániában. Mindkét monarchia Szíriát a forradalom felbujtásának forrásaként, valamint a jordániai Husszein király és II. Faisal iraki uralkodó elleni összeesküvők menedékének tekintette. Egyiptomot általában a Nyugat ellenséges államának tekintették, amely mindkét monarchikus rezsimet támogatta. Ezért Irak és Jordánia az Egyesült Arab Köztársaságot közvetlen ellenfélnek tekintette. A két ország között 1958 februárjában Nasser-ellenes katonai szövetség jött létre egyetlen katonai parancsnoksággal és egyetlen katonai költségvetéssel, amelynek 80% -át Irak, a fennmaradó 20% -át pedig Jordánia biztosítja. Valójában a két ország szövetsége létrejött, azonban gyorsan szétesett.
Az UAR létrehozása ellenséges volt a szomszédos Libanonban is, amelynek elnöke, Camille Chamoun Nasser ellenzője volt. Összecsapások kezdődtek az országban az UAR-hoz való csatlakozás támogatói és a függetlenség támogatói között.
Irak forradalma
1958. július 14-én az iraki tisztek katonai puccsot rendeztek, és megdöntötték az ország monarchiáját. Nasser azonnal felismerte az új kormányt és kijelentette, hogy "minden iraki támadás egyenértékű az UAR elleni támadással". Másnap az amerikai tengerészgyalogosok és a brit csapatok leszálltak Libanonban és Jordániában, hogy megvédjék a két országot a védekező erők támadásaitól.
Nasser javasolta, hogy az Egyesült Arab Köztársaság hamarosan töltse be új tagját - Irakot. Az új iraki vezetés azonban, látva szíriai kollégáikat az UAR-ban, nem sietett sietni a hatalom feladásáról. És 1959-ben Kassem iraki miniszterelnök teljesen leállította az UAR-hoz való csatlakozással kapcsolatos tárgyalásokat.
1963-ban, miután a Ba'ath Párt képviselői hatalomra jutottak Szíriában és Irakban, új kísérlet történt ezen országok és Egyiptom egyesítésére. A három ország vezetõi még közös szöveget írtak alá a szövetség létrehozásáról. De az egyesülési üzlet tovább nem mozdult az országok közötti nézeteltérések miatt az új ország állami struktúrájáról.
Az UAR összeomlása és folytatása
1961. szeptember 28-án egy tiszti csoport puccsot hajtott végre és kihirdeti Szíria függetlenségét az UAR-tól. Bár a puccs vezetői készen álltak arra, hogy bizonyos feltételek mellett folytatják a szövetség létezését, amelyek Szíriát az Egyiptommal egyenlő alapokra helyezik, Nasser azonban elutasította az ilyen kompromisszumot. Kezdetben csapatokat küldött az új rendszer megdöntésére, de feladta ezt a szándékot, mihelyt értesült arról, hogy Szíria legutóbbi szövetségesei elismerik az új kormányt. A szíriai puccsot követő beszédekben Nasser kijelentette, hogy soha nem feladja a végső Pán-Arab szövetség célját. Ugyanakkor soha nem fog új kézzelfogható sikert elérni e cél elérésében.
Nasser az unió újjáélesztésére vonatkozó reményét tükrözi az a tény, hogy az ő alatt Egyiptom továbbra is az UAR nevet viseli, amely 1971-ig tartott.
A 70-es években Muammar Kadhafi líbiai vezető új kísérletet tett az arab államok egyesítésére. Erőfeszítései eredményeként 1971-ben Líbia, Egyiptom és Szíria részeként létrejött az Arab Köztársaságok Szövetsége (FAR), amelyek 1977-ig fennálltak (az alábbi képen a három ország vezetői aláírják a szövetségről szóló megállapodást).
Ez a formáció deklaratív jellegű volt, nem léteztek a FAR közös irányító testületei, és a részt vevõ országok folyamatosan igyekeztek kétoldalú szövetségeket kötni (Líbia-Egyiptom, Szíria-Egyiptom) a szövetségben. Líbiának és Egyiptomnak még 1977-ben is sikerült harcolnia egy kicsit, maradva a FAR tagjainak.
