Az Orosz Föderáció alkotmányának harmadik cikke magyarázza a hatóságok fogalmának lényegét. Ezt a kifejezést nem rögzítették a szövetségi törvényekben. Ezt az "állami hatalom" kifejezés váltja fel. Mindazonáltal ez nem cáfolja magának az energiaforrásnak a meghatározását - bármilyen kifejezés használatakor a hatalomnak ugyanúgy támaszkodnia kell a multinacionális emberekre. Az egységes demokrácia feltételezhető - fő formájában, annak ellenére, hogy az alkotmány cikkeit a valós életben nem tartják tiszteletben, és nem mindig. Az ország fő dokumentuma ilyen jogot adott az embereknek: a hatóságok és az önkormányzat - az egységes demokrácia fő formája. Minden létező intézményt és minden tisztviselőt a nép akarata engedéllyel ad, amely kifejezésre kerül a választásokon, amelyek hatalmat adnak a törvényességnek és a legitimitásnak.
Elektromos rendszer. Miről beszélsz?
Bármely bűnüldözési gyakorlatban, beleértve az igazságszolgáltatást, valamint a tudományos irodalomban az "állami hatóságok" kifejezést széles körben használják, következésképpen a következtetés: az állami hatalom a helyi önkormányzattal együtt kifejezi a társadalom, az Orosz Föderáció népének érdekeit minden nemzetiségével egy adott területi szinten. Ezért érzékeljük rendszerként. Az állami hatóságok egy elágazó struktúrát képviselnek, amely mind a helyi, mind az állami befolyásolásának minden eszköze és a benne zajló folyamatok birtokában van.
Ez a rendszer összekapcsolja a különböző szintű és profilú testületeket, az állami problémákat az irányítás és az ipar függvényében oldja meg, az állami tevékenység legkülönfélébb szervezeti jogi formáinak feladatait látja el hatáskörükön belül. Ide tartoznak a hatóság végrehajtó szervei, valamint az állam által irányított állami, önkormányzati és helyi önkormányzatok. A fenti testületek mindegyike tisztviselőkkel rendelkezik, akik felhatalmazással rendelkeznek. Például felszólítják a közhatalom végrehajtó testületeit az állami politika teljes végrehajtásának biztosítására. Csakúgy, mint a teljes jogi keret végrehajtása. Ami reprezentatív hatalmat igényel. A döntéseket a kormány, az elnök és a helyi hatóságok munkája révén hajtják végre.
A jelenlegi kormány. bizonyíték
Az Alkotmánybíróságban az "Orosz Föderáció állami hatóságai", "szintjei és rendszere" megfogalmazást, amely felsorolta a kormánytisztviselõket, többször is használták. Mint politikai hatalmi testület. Az állam feladatait az állami készülék, azaz összekapcsolt testületek és tisztviselők rendszere valósítja meg. Amelyek végrehajtják a közrendet. Mik az állami hatóságok az Orosz Föderációban? Ezek olyan intézményi elemek, amelyek jogosultak a megfelelő működésre, megvalósítva a demokrácia egyik formáját. Pontosan ezt mondják az Orosz Föderáció alkotmányának 3. cikke.
A közigazgatási szervek struktúráját megteremtik és az állam nevében járnak el, tevékenységüket és létrehozásukat a jogszabályok határozzák meg. Mindegyiknek megvan a maga kompetenciája, azaz független és elszigetelten működő, a szervezeti jellemzők alapján megítélve, bár ez csak egy kapcsolat az állami készülék egyik alkotórészében, és ez a rendszer egy. A hatóságok döntései kötelező erejűek. Mivel mindenkinek hatalma van, és ha szükséges, megerősítheti az állam kényszerítő erőinek követelményeit.
Így a meghatározás így hangzik: a hatóság egy külön egység, amely a fenti jellemzők kombinációjával rendelkezik, ideértve a hatalmat is, amely az állam nevében jár el, saját hatáskörében és a törvény által előírt módon, az állam feladatait ellátva. Az Orosz Föderáció összes hatósága egységes rendszerbe épül, és egyetlen mechanizmusként működik. Ez a rendszer nagyon bonyolult, ezért különféle okokból osztályozható.
Besorolás: a tevékenység szintje és a létrehozás módja
Az Orosz Föderáció alkotmányos szerveinek testületeit és a szövetségi testületeket a tevékenységi szint megkülönbözteti. Az utóbbiak közé tartozik az elnök, a Szövetségi Tanács és az Állami Duma (Szövetségi Közgyűlés), az orosz kormány és a bíróságok. Államunk szövetségi. Ezért a hatóságok állami funkcióját nem csak szövetségi, hanem szubjektív módon is ellátják.
Így egy olyan rendszert szerveznek, amelyet az Orosz Föderáció alkotóegységei egymástól függetlenül hoztak létre, az alkotmány (77. cikk) és a végrehajtó és jogalkotói hatalmi struktúrák szerveződésének egybeeső alapelvei alapján. A hatóságoknak vannak közös jelei. Nem lehet kitalálni őket. Ez a jogalkotó (képviseleti) testület és a vezető jelenléte - a legmagasabb tisztviselő, végrehajtó szervek (különféle szervezeti egységek, osztályok, minisztériumok, közigazgatás, kormány), valamint az alkotmányos alkotmánybíróság és a bírák jelenléte.
A létrehozás módszerével három paraméter alapján lehet osztályozni. Ezek a választások, a kinevezés és a választások általi kinevezések. Például a közhatalom fogalma magában foglalja az ország képviselőinek (vagy törvényhozó) közigazgatásainak megválasztását az ország alanyaiban, az Állami Dumába, valamint az Orosz Föderáció elnökének megválasztását. A szövetségi bírákat és minisztereket kinevezik. Kinevezésre kerülnek, képviselő testületekben. Ez vonatkozik a béke igazgatóira, a különféle biztosokra és így tovább.
Tehát a közhatóságok interakciója különösen egyértelműen látható, ha a tudatosság módszereit deriváltokra és elsődleges módokra osztják. A megválasztottak elsődlegesek, és a származékokat a képződés folyamata során kapják meg elsődleges erőik. Innentől származnak a származékos testületek hatalomra. Így megalakult a Számvevőszék, a kormány, a Központi Választási Bizottság és még sokan mások.
Jogalap és elvégzett feladatok
A jogalap alapvető tényező az állami szervezetek létrehozásában és működésében. Ez az osztályozási tétel feltétlenül tartalmazza az összes típusú állami hatóságot. Ezeket vagy az alkotmány, például a Szövetségi Tanács vagy az Állami Duma, az elnök hivatalának és hasonlók alapján, vagy szövetségi törvények, például választási bizottságok vagy bíróságok, vagy elnöki rendeletek alapján, mint biztosokat hozzák létre - az emberi jogok, az emberi jogok egy gyermek és így tovább, akár a kormányzati rendeletek alapján, mint például egy díjbizottság vagy bármely felügyeleti bizottság.
Vannak az Orosz Föderáció alapító szervezeteinek alapszabályai is, amelyek alapján törvényhozói közgyűléseket hoznak létre és működnek az alapító szervezetekben, kormányzókban. A tantárgyaknak megvannak a saját törvényei és rendeletei is, amelyek alapján különféle tanácsokat hoznak létre a régiók kormánya alatt. Például a Szentpétervár kormányának Tengerészeti Tanácsa. A jogalapnak teljesen más gyökerei vannak az alany kormánya alatt álló szervezet létrehozásakor, mint a közhatalmi jogalkotó testületek létrehozásakor.
A különböző kormányzati szervezetek által elvégzendő feladatok jellege jelentősen eltérhet. A besorolást itt a következőképpen hajtjuk végre. Az első csoportba tartoznak a jogalkotó testületek. Kizárólagos joguk van a jogszabályok szabályozására vonatkozó aktusok elfogadásával. Ezeknek a hatóságoknak a legnagyobb felelőssége is. A második csoportban egy végrehajtó hatalom működik, funkcionálisan az adminisztratív és végrehajtási feladatok meghozatala. A harmadik csoport igazságszolgáltatást hajt végre. Ezek az igazságszolgáltatás.
A menedzsment módja, tekintély, kompetencia
A besorolás az irányítási módszeren alapszik: az Állami Duma és a kormány a testületi testületekhez tartozik, az elnök és a biztosok pedig az egyedüli testületekhez tartoznak. A hivatali idő szerinti szétválasztás is sokat jelent, amikor létrejönnek olyan állandó hatóságok, amelyek korlátlan ideig működnek, és ideiglenesek, amelyek munkavégzés céljából egy adott időszakra készültek. Ez magában foglalja a különleges területek és a különleges rendszerek külön részlegeit - a terroristák elfogására vagy rendkívüli helyzetben lévő műveletek végrehajtására.
A hatáskör korlátozza azokat a szerveket, amelyek a kérdések szélesebb körét döntenek, mint például a Szövetségi Közgyűlés, a kormány és mások, valamint az ipar vagy az egyes funkciókra szakosodott speciális testületek. Például - a számviteli kamara, a Belügyminisztérium, az ügyészség és hasonlók. A tudomány egy általánosabb osztályozást támogat. Értelmezése szerint vannak fő testületek és úgynevezett egyéb állami testületek.
Az Orosz Föderáció alkotmányának 11. cikke (első része) felsorolja az állam szövetségi hatóságait. Más szerveket nem biztosítanak ott. Ugyanakkor megemlítik az elnöki adminisztrációt, a Biztonsági Tanácsot, a Központi Bankot (Oroszország Bankja), az Orosz Föderáció ügyészségét és sok más (úgynevezett "egyéb") kormányzati szervet. A jogalkotás alapja e kifejezés.
Az Orosz Föderáció közigazgatása, Számviteli Kamara, CEC
Az elnöki adminisztráció 2004 márciusa óta az állami testület a 400. sz. Rendelettel összhangban. Az adminisztráció biztosítja az államfő tevékenységét és nyomon követi döntéseinek végrehajtását. 2010-ben létrehozták az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsát (130. szám: 390-FZ. Cikk), amely tanácsadó testület lett az elnök határozatainak előkészítéséhez a biztonság, a védelmi termelés, a katonai építkezés, az ezen a téren a külföldi államokkal való együttműködés és még sokan mások, beleértve a az alkotmányos rend, a függetlenség és szuverenitás, az ország területi integritásának védelme.
A Számviteli Kamara 2013-ban megszerezte státusát (a 41-FZ szövetségi törvény szerint), és azóta folyamatosan külső ellenőrzési szervként jár el. Ez a hatóság elszámoltatható a Szövetségi Közgyűlés előtt, és szakértői elemzéseket, ellenőrzéseket és ellenőrzéseket, információs tevékenységeket végez, figyelemmel kíséri a források célzott felhasználását, valamint a szövetségi költségvetésből és költségvetésen kívüli, de állami forrásokból származó beruházások hatékonyságát.
A Központi Választási Bizottság a választási jogok garantálásáról szóló szövetségi törvény 21. cikkével összhangban működik, szervezi a választások előkészítését és lebonyolítását, valamint a népszavazásokat. Kompetenciáit a szövetségi törvények határozzák meg, mint bármely más kormányzati ág esetében. Az Oroszországi Bankot 2002. július óta felhatalmazza a 86-FZ. Sz. Szövetségi törvény a rubel stabilitásának védelme és biztosítása érdekében, függetlenül az ország bármely más kormányzati testületétől, az Orosz Föderáció alkotóelemétől és a helyi önkormányzati szervektől.
Ügyészség
1992-ben egységes szövetségi központi rendszert hoztak létre az országszerte hatályos törvények végrehajtásának és az Alkotmány betartásának felügyeletére. A 2202-1 sz. Szövetségi törvény az Orosz Föderáció ügyészségét hivatalnak nevezi, amely az ügyész feladatait látja el az ügyek bírósági felülvizsgálatában, és a jogi aktusok korrupcióellenes vizsgálatát is elvégzi. A rendszer magában foglalja a Legfőbb Ügyészséget, az alanyok ügyészségeit, valamint tudományos intézményeket és oktatási, nyomtatott médiumokat, egyes régiók és városok ügyészeit, katonai és szakosodott ügyészeket.
Csak a Szövetségi Tanács (az elnök javaslatára) jogosult kinevezni vagy felmenteni az ügyészt, a munka időtartama öt év. Az alanyokban az ügyészeket a főügyész nevezi ki az alanyok állami hatóságaival egyetértésben. Például a moszkvai régióban az ügyész kinevezéséhez a regionális duuma és a kormányzó hozzájárulására van szükség, a Nenets Autonómiában csak a kerületi képviselők találkozására van szükség, a Bryansk régióban pedig a régió adminisztrációja és a regionális duuma számára.
Vizsgálati bizottság
A 403-ФЗ. Sz. Szövetségi törvény által 2010. decemberében indított büntetőeljárást felhatalmazták az Orosz Föderáció nyomozó bizottságának vezetésére. Feladatai között szerepel a bűncselekményekről szóló jelentések fogadása és nyilvántartása, azok ellenőrzése és a büntetőügyek megindítása. A nyomozóbizottság és kivizsgálja a bűncselekményeket, azonosítja azokat a körülményeket, amelyek hozzájárultak a bűncselekmény elkövetéséhez, és intézkedéseket hoz a bűncselekmények felszámolására. A bírósági eljárások területén a nemzetközi együttműködés folytatódik.
Az Orosz Föderáció Vizsgálóbizottsága rendszerét az Orosz Föderáció központi készülékei, központi és az Orosz Föderációt alkotó egységek, valamint a kerületek és városok számára egyenértékű részlegek képezik, ideértve a szakosodott osztályokat, oktatási és tudományos intézményeket és szervezeteket hoztak létre, amelyek biztosítják ezen állami testület teljes jogú tevékenységét. A vizsgálóbizottság vezetője az elnök, akit az elnök nevez ki. A főügyész és beosztottjai felügyelik a törvények végrehajtását e testület tevékenységében.
Alkotmányos Közgyűlés és más testületek
Az Alkotmányos Közgyűlést szükség esetén össze kell hívni az Orosz Föderáció alkotmányának felülvizsgálatával kapcsolatos kérdések megoldására, amint azt a szövetségi alkotmányos törvény 135. cikke előírja. Ez a törvény még elfogadási szakaszban van. Az állami hatalom - az Alkotmányos Közgyűlés azonban alkotmányos hatalommal és az alkotmány új változatának elfogadására való jogosultsággal rendelkezik, ezért az állami és az állami struktúrák lehető legszélesebb körű képviseletével kell kialakulni a hatalommegosztás és az ország szövetségi felépítése alapján.
Számos olyan test működik a hatalmi struktúrákban, amelyeket az alkotmány nem határoz meg. Például ez az Államtanács, amelyet az országot alkotó szervezetek magas rangú tisztviselői képviselnek. Ez egy tanácsadó testület, amely 2000. szeptember óta az 1602 számú elnöki rendelettel jár el, hozzájárulva az állam első személyének hatásköreinek megvalósításához, hogy biztosítsák az összes hatóság funkcióinak koherenciáját és interakcióját.
