Bármely államnak évszázadok óta megvan a maga saját politikai cselekedete. Fokozatosan nagyon észrevehető változásokon ment keresztül, egyre több ember kezdett fokozatosan belemerülni ebbe a területbe. Amint az újságírók, szakértők, szociológusok, publicisták és számos más személy elkezdett behatolni a közpolitikába, lehetővé vált a „közrend” megjelenésének jelenségéről beszélni.
A koncepció
Jelenleg nincs egyértelműen definiált, visszafejtett közrend fogalma, Oroszországban még nem terjedt el széles körben a használata. A tudósok gyakran meghatározzák a közrend fogalmát olyan tevékenységek formájában, amelyek célja a társadalom érdekeinek kielégítése, de állami ellenőrzés alatt állnak. Ez tehát az ilyen típusú politikát teljesen új intézménnyé tette. Elmondhatjuk, hogy a közpolitika tág értelemben magának az államnak a szervező, rendezett tevékenysége, amely a különféle közönségkapcsolatok állami szabályozása alapján működik a kormányzat minden területén - végrehajtó, törvényhozói, igazságügyi, média és még sok más.
Most a politikai pártok, mint a média, olyan jóváhagyott civil társadalmi intézmények, amelyek horizontális kapcsolatok alapján működnek egymással, vagyis egyenlő szövetségeseknek tekintik őket. Noha magának a kifejezésnek még mindig nagyon korlátozott képe van, amely sok szempontból kizárólag elméleti értelemben működik, már elmondhatjuk, hogy ez a jelenség egyáltalán nem ritka. A közrend fokozatos kialakításának megvan a maga stratégiája - az idő múlásával szorosan be kell vezetni az aktív „demokratikus közösséget” a politikai irányításba. Így fokozatosan módosul a legitimitás, új irány merül fel a problémák megoldására - számos probléma általános konszenzusa van. Ez a szociológusok által jelenleg javasolt közpolitikának az az iránya, hogy ugyanahhoz a hierarchiához akarják beleolvadni a régiben is ismert rivális intézmények - társadalomtudományok, politika és újságírás.
A kialakulás szakaszai
Annak érdekében, hogy pontosan megértsük, hogyan kezdődött el a közrend jelensége, egy kicsit bele kell mélyedni annak kialakulásának történetébe. A fejlõdés csak a múlt század 80-90-es éveiben kezdõdött az erõs gazdasági válság miatt, amely számos európai ország számára erõs kellemetlenséget váltott ki. Nyugat-Európának abban a pillanatban egyszerűen át kellett vizsgálnia a szociálpolitikáját, mivel a régi civil társadalmi intézmények, amelyek a közigazgatás problémáinak megoldásán dolgoztak, már nem voltak képesek megbirkózni a felmerült problémákkal. Ebben az időszakban kezdték a neoliberalisták a kormányzás új módjáról, valamint a működésben lévő állam tudományának megteremtéséről beszélni.
Az Orosz Föderációt a közrend példájának, valamint annak fokozatos kialakulásának tekintik. Összességében három fő szakasz van, amelyek vezetik ezt az intézményt a modern eredményhez.
demokratizálás
Az alakítás első szakaszává vált a közrend demokratizálása, amelyre 1993 és 2000 között került sor. Fokozatosan kialakult az intézményi demokratikus állam kialakítása az országban. Az elnökség intézményei fejlődtek, többpártrendszer alakult ki. A piacgazdaság, valamint a parlamentarizmus helyet kapott a megfelelő helyen. Korábban egy olyan totalitárius rendszerrel bíró nehéz állam fokozatosan protodemokráciává vált. A média agresszív módon kezdte felfedni az ország politikai helyzetét, valamint közvetlenül részt vett az Orosz Föderáció társadalmi-politikai életében.
Válság stádium
2000 és 2007 között Az ország intézményi válságot szenvedett. Putyin hatalomra jutásával a vertikális hatalom erősödni kezdett, az üzleti élet fokozatosan elmozdult, és maga az állam megerősítette szerepét a társadalmi-gazdasági szférában. A demokrácia intézményei, amelyek korábban formálisak voltak, elveszítették domináns helyzetüket, és funkcióik egy részét informális intézményekre ruházották át. Ebben az időszakban is észlelhetők az ország regionális politikájának éles változásai, valamint az állami berendezés és az igazságszolgáltatási rendszer fokozatos reformja a gyakorlatban eredményes modelleik megteremtésekor.
Az elnökségi intézmény éles dominanciája aláhúzta a végrehajtó hatalmat, és a jogalkotó, akárcsak a pártok, elvesztette minden befolyását. A média ezekben az években elnyomta az oligarhákat, akik a hatóságok engedélyével információkat használták fel a lakosság véleményének manipulálására.
A nyilvánosság utánzata
A válság után és a jelen pillanatban elmondhatjuk, hogy az ország közpolitikája sok szempontból csak utánzás, nem valóság. Ezt több tendencia jellemzi egyszerre, amelyek valóban ellentmondásosak egymással.
- A média és a médiatechnológia továbbra is a modern politika hangját képezik. Bármelyik csatornán találkozhatunk olyan műsorokkal, amelyekben az ország politikai vezetése megígéri, hogy hamarosan megoldja a lakosság összes problémáját, és minden ellenzéki erõt vagy tiltakozási akciót szintén megcsalogatnak.
- A gazdasági válság az országban fennálló összes probléma éles súlyosbodásához vezetett, ami a modernizáció szükségességéhez vezetett. Medvegyev ezt a politikát "négy én" -nek neveztem. Közvetlenül érinti az intézményeket, az infrastruktúrát, az innovációt és a beruházásokat, ami közvetlenül érinti a közrend hatókörét.
- A "földalatti nyilvánosság" kialakulása az internetes térben. Az árnyékmechanizmusok ilyen kialakulása egyre gyakoribb az országban.
A közrend szerepe az országban
Annak érdekében, hogy az állam aktív, kommunikatív politikát alakítson ki a különféle társadalmi csoportok között, demokratikus vita alapján eljárva, a szükséges feltételek kötelezőek:
- Az ország hatalmának átláthatónak kell lennie. Az első dolog, amelyet jelenleg tesznek, az, hogy egy személyt szükség szerint szabadon engedjék el a kormányzati információkhoz (az államtitoknak minősített adatok kivételével), valamint az egyszerű polgárok azon képességét, hogy befolyásolják a kormányzati készülék döntéseit.
- Az ország hatóságainak kifejezetten az országban felmerülő problémák megoldására kell összpontosítaniuk, nem pedig saját szükségleteik kielégítésére. A kormánynak a középpontba kell helyeznie a helyi közösséget.
- Az állami készüléknek meg kell felelnie a modern, rendkívül hatékony irányítási követelményeknek. Ez magában foglalja a bürokrácia és a korrupció elleni küzdelmet, a személyzet állandó átképzését és a munka szintjének növelését.
