Az, hogy a szovjet birodalom összeomlása elkerülhetetlen volt-e, vagy a szláv köztársaságok három elnökének árulása és gonosz akarata eredményeként jött létre, akik több hatalmat szereztek volna, ennek a folyamatnak nincs egyértelmű értékelése. Csak abban a konszenzusban sikerült elérni, hogy ki részesült tizenöt független állam létrehozásában.
Az újonnan független államokban hatalmon lévő elit megosztotta a korábbi köztulajdont. A lakosságot a túlélés szélére helyezték. A Független Államok Nemzetközösségének létrehozásáról szóló megállapodást 1991. december 8-án, Belovezhskaya Pushcha-ban írták alá. Ez a dokumentum végül eltemetett egy nagy országot, és romjaira egy független államok amorf szövetségét hozta létre. A FÁK-nak kellett alapulnia egy új szövetségi államhoz. De miután megkóstolták a "szabadság levegőjét" és a "ellenőrzést", az aláírók gyorsan elfelejtették.
őstörténet
A Független Államok Nemzetközösségének létrehozásáról szóló megállapodás aláírását olyan események előzték meg, amelyek az M. S. Gorbacsov főtitkárvá történő megválasztásával kezdődtek. A 80-as évek közepe óta az országban megindultak olyan reformok, amelyek súlyos károkat okoztak az ország gazdaságának. A bejelentett alkohol-ellenes kampányt, gyorsító programokat, a nyilvánosságot rosszul gondolkodtak, vagy súlyos hibákat követtek el azok végrehajtásában. Az ország vezetése, amely inkább a nemzetközi ügyekben foglalkozik, ahol volt néhány siker, majdnem elhanyagolta a belpolitikát. A politikai és gazdasági élet minden változása az ellentmondások növekedéséhez vezetett a nemzeti köztársaságok és Moszkva között.
1988-ban az Örmény-Azerbajdzsáni fegyveres konfliktus kezdődött a hegyvidéki-Karabahban. A balti köztársaságokban növekedtek a szeparatista mozgalmak. 1991 júniusában Boriss N. Jelcint Oroszország elnökévé választották meg végül a pusztítás folyamatát. Az ország elnököt kapott, aki mindenkit felhívott, hogy amennyire csak tudjon. Oroszország pozíciója a vezetésében, amely úgy döntött, hogy függetlenséget szerez más köztársaságoktól, döntő szerepet játszott az ország összeomlásában.
Utolsó találat
1991 márciusában népszavazást tartottak a Szovjetunióban, amelynek eredményeként a szavazók 76, 4% -a szavazott az ország megőrzésének mellett. A Szovjetunió elnöke megpróbálta megmenteni az országot. A Novo-Ogarevsky folyamat részeként dokumentum-tervezetet dolgoztak ki, amelynek állítólag újraindítania kellett a szovjet projektet. Egy új dokumentum elkészítésében, amelynek meg kellett határoznia a megújult unió körvonalait, az összes szovjet köztársaság képviselői és vezetése részt vett. Az Államtanács 1991. novemberi megbeszélése során, amelyben a köztársaságok elnöke és vezetői is részt vettek, megvitatták az ország jövőjét. A szavazás során hét köztársaság képviselte új unióállam létrehozását. Számos alternatívát vitattak meg a szuverén államok jövőbeli uniójának politikai struktúrájáról. Ennek eredményeként konföderációs eszközön telepedtünk le.
Az elkészített dokumentumnak megfelelően a köztársaságok függetlenséget és szuverenitást kaptak, és a központot átruházták a gazdasági tevékenység, a külpolitika és a védelmi kérdések koordinálására. Ugyanakkor az új szakszervezet elnöki posztja megmaradt. Jelcin és Suškevics egyaránt kijelentették, hogy hisznek egy új unió létrehozásában. Az augusztus puccs azonban meghiúsította az aláírási terveket és elindította a spontán önrendelkezés folyamatát. Három hónapon belül tizenegy köztársaság nyilvánította függetlenségét. A Szovjetunió 1991 szeptemberében elismerte a tőle elválasztott három balti köztársaság függetlenségét. Szinte az összes központi hatóság tevékenysége gyakorlatilag megbénult. Az új unióállam létrehozásáról szóló dokumentum elkészített újabb változatát szintén nem írták alá. Decemberben, egy népszavazáson az ukrán lakosság túlnyomó többsége megszavazta a függetlenséget. Kravcsuk, Ukrajna elnöke bejelentette az 1922-es Szovjetunió megalakulásáról szóló megállapodás megsemmisítését. Másnap Oroszország elismerte Ukrajna függetlenségét.
Gorbacsov elnök tájékoztatása nélkül a három szláv köztársaság vezetése összegyûlt Fehéroroszországban, Viskuli kormányzati rezidenciájában, a híres Belovezhskaya Pushcha tartalékban. Tehát egy logikus lánc örökre beágyazódott a történelembe: a Szovjetunió összeomlása - a Bialowieza-egyezmények - a FÁK létrehozása.
résztvevők
Stanislav Shushkevich, a Belarusz Legfelsõ Tanácsának nemrégiben megválasztott elnöke meghívta Oroszország (Jelcin) és Ukrajna (Kravchuk) elnökeit a Belovezhskaya Pushcába, hogy megvitassák a még mindig közös ország helyzetét. Ezért a FÁK létrehozásáról szóló megállapodást, amelyet később, Viskuli kormányzati rezidenciájában írtak alá, Bialowieza-megállapodásnak nevezték.
A köztársasági vezetõk a kormányfõkkel érkeztek. A belorusz kormányt V. Kebich, a Miniszterek Tanácsának elnöke, V. Fokin, ukrán miniszterelnök képviselte. Jeltsin mellett Oroszországon Shokhin és Burbulis vett részt. Ezenkívül A. Kozyrev, az RSFSR külügyminisztere és S. Shakhrai államtanácsos, akik már ismertették a Független Államok Közössége létrehozásáról szóló megállapodás vázlatát, jöttek a találkozóra. Később ugyanaz a shahrai azt írta, hogy nem szándékoznak megsemmisíteni a Szovjetuniót, csak biztosították, hogy a folyamat békésen zajlik.
Milyen volt a folyamat?
Mint Shushkevich később írta, meghívta őket a helyére, amikor a találkozók között a Novo-Ogaryovo parkban sétáltak, hogy csendes helyen tárgyaljanak, mivel Moszkva összeomlott. A három ország kormánya Viskuli kormányzati rezidenciájában gyűlt össze, ahol 1991. december 7-én aláírták a FÁK létrehozásáról szóló megállapodást. A belorusz vezetője szerint az Oroszországból származó olaj- és gázellátás megbeszélését tervezték. Kravchuk elnök emlékeztetőiben azt írta, hogy össze akarnak kerülni és beszélni akarnak a kölcsönösen elfogadható álláspont kidolgozásának kudarcáról, és hogy más megközelítéseket és más megoldást kell keresni. A belorusz kormány feje (V. Kebich) írta, hogy az orosz delegáció kezdeményezte a FÁK létrehozásáról szóló Bialowieza-megállapodás aláírását. Az ukrán és a belorusz fél nem tudta, hogy ilyen dokumentumot aláírnak. Amikor a találkozó a Viskuli-rezidencián megkezdődött, Jelcin átadta Kravchuk Gorbacsov ajánlatának. Ukrajna bármilyen változtatást végezhet az új állam létrehozásáról szóló Novoogarevsky dokumentumban az aláírás előtt. Oroszország azt mondta, hogy csak Ukrajna után írja alá a megállapodást. Ukrajna elnöke visszautasította, és megvitatták a lehetséges együttműködési projektek tárgyát. Mint később V. Kebich írta, a megérkezett orosz tisztviselők már készítettek anyagokat a FÁK létrehozásáról szóló megállapodás aláírására. A három köztársaság vezetői, akik a FÁK létrehozásának élvonalában voltak, megvitatták a posztszovjet tér jövőbeli szerkezetét, ahol kizárják a Szovjetunió hatalmi struktúráit az új független államok közötti kapcsolatok jövőbeli modelljéből. A felek képviselői egy éjszakán keresztül készítették a végleges dokumentumokat.
aláírás
A FÁK létrehozásáról szóló Bialowieza-megállapodásokat három ország vezetői írták alá - oroszországi B. Jeltsin, Fehéroroszország S. Shushkevich, Ukrajna L. Kravchuk. Ahogy az ukrán elnök később írta, gyorsan aláírta a dokumentumokat, koordináció vagy megbeszélés nélkül. A Bialowieza Megállapodás mellett a felek nyilatkozatot tettek arról, hogy egy új szakszervezeti megállapodás kidolgozása kudarcot vallott, és bejelentették a Szovjetunió létezésének megszűnését és egy új integrációs szövetség - a FÁK - szervezését.
Azok az országok, amelyek kötelezettséget vállaltak a nemzetközi szerződések betartására, ideértve a nukleáris fegyverek elterjedésének megakadályozását. Természetesen a középpontban a politikai és gazdasági válság hibáját vádolták, és ígéretet tettek a reformok végrehajtására. A FÁK létrehozásáról szóló megállapodás felei bejelentették, hogy a Nemzetközösség nyitva áll bármely állam csatlakozásához.
Közvetlenül az aláírás után B. Jeltsin felhívta George W. Bush amerikai elnököt, és megerősítette a Szovjetunió felszámolásának nemzetközi elismerése támogatását. M. Gorbacsov és N. Nazarbajev később megtudta erről. Az 1991. december 8-án aláírt, a Független Államok Nemzetközösségének létrehozásáról szóló megállapodást Mihhail Gorbacsov alkotmányellenesnek nyilvánította, és azt állította, hogy a három köztársaság nem dönt mindenki másért. Megkezdődött a "nemzeti lakásokba" való szétszóródás folyamata is: a három független állam vezetõi már nem akartak engedelmeskedni senkinek.
Bialowieza-megállapodás
A FÁK létrehozásáról szóló megállapodás preambulumában, amelyet az RSFSR, Belarusz és Ukrajna vezetői írtak alá, e három, már független államot kijelentették, hogy aláírták az alapító megállapodást a Szovjetunió fennállásának megszűnéséről. Azt is írták, hogy a népek történelmi összekapcsolódásainak figyelembevételével és a további kapcsolatok fejlesztése érdekében a felek úgy döntöttek, hogy létrehozják a Független Államok Közösségét. De ezek a kapcsolatok már a szuverén független államok együttműködéseként épülnek fel a nemzetközi jog alapján, és tiszteletben tartják egymás szuverenitását.
Mindegyik párt garantálta az alapvető jogok és szabadságok tiszteletben tartását a lakosság számára, beleértve a polgári, politikai, gazdasági és minden egyéb jogot, minden polgár számára, nemzetiségtől vagy más különbségektől függetlenül. A Független Államok Közösségét létrehozó megállapodás elismerte a területi integritást és a meglévő határokat is. Az országok ígéretet tettek az együttműködés fejlesztésére az összes tevékenységi területen, ideértve a gazdaságot és a belpolitikát is. Ugyanakkor megígérték, hogy fenntartják a stratégiai erők, köztük a nukleáris fegyverek átfogó irányítását, és egységes politikát fognak kidolgozni a katonai személyzet nyugdíjazási juttatásait illetően. A FÁK létrehozásáról szóló megállapodással az új unió szabályozó testületeinek állítólag Minszkben kellene lenniük.
Ki a hibás?
Amikor az összeesküvők összegyűltek, hogy Belovezhskaya Pushcába menjenek, meghívták N. Kazarbajev kazahsztáni vezetőjét is. Jelcin, akárcsak a barátja, repülőgépen hívta fel és meghívta egy találkozóra, mondván, hogy fontos kérdéseket fognak megoldani. Kazahsztán elnöke akkoriban Moszkvába repült. Később Shushkevich azt írta, hogy mindenki hallotta, miután a kihangosítót bekapcsolták, hogy megígérte, hogy üzemanyagot tölt és repül. Miután találkozott a Szovjetunió elnökével, Nazarbajev meggondolta magát. Kazahsztán elnöke ezt követően többször kijelentette, hogy soha nem írta alá a Független Államok Közössége létrehozásáról szóló megállapodást.
Információ, hogy a három köztársaság vezetői Viskuli kormányzati rezidenciájába gyűltek össze, a belorusz KGB haladéktalanul tájékoztatta az ország vezetését, beleértve Gorbacsov szovjet elnököt. A vadászterületek közelében KGB különleges erõket küldtek az erdõ körül, az alkalmazottak az összeesküvõk letartóztatására vonatkozó végzésre vártak. Ezen információk megbízhatóságát Lukasenko belarusz elnök megerősítette. Nem kapott parancsot, a központi hatóságokat - köztük a rendészeti ügynökségeket, az ügyészséget és a Szovjetunió biztonsági szolgálatát - teljesen megbénították. Mint később írták: továbbra is lehet helyreállítani az ország egységét, amelyet a Jeltsin és Gorbacsov közötti konfrontáció pusztít el. Az első vezető politikai akaratára volt szükség. Mihail Szergejevics rokonai és ő maga szerint nem utasította el a három köztársaság vezetõinek letartóztatását, mert az "polgárháború illata" és vérontás. Mindez csak Gorbacsov, az alkotmányos bizottság, az egyes képviselõcsoportok kijelentéseivel zárult le, hogy az országot nem lehet feloszlatni a három köztársaság határozatával, és hogy a határozat érvénytelen.
További események
A Független Államok Nemzetközösségének létrehozásáról szóló megállapodás hatálybalépéséhez ratifikálnia kellett az országok parlamentjeiben. Ukrajna és Fehéroroszország parlamentje a megállapodás aláírását követõ egy nappal, nevezetesen 1991. december 10-én ratifikálta a megállapodást, egyidejûleg felmondva az 1922. évi Szovjetunió megalakulásáról szóló megállapodást.
Oroszországban nehezebbnek bizonyult, december 12-én a Legfelsõ Tanács ugyanazon dokumentumcsomag mellett szavazott (megállapodás, a Szovjetunió létrehozásáról szóló szerzõdés), és állásfoglalást fogadott el az ország kivonulásáról a Szovjetunióból. Ugyanakkor a képviselők abszolút többsége szavazott mellett, köztük a kommunisták is, akik szintén függetlenséget kívántak. Mindkét uralkodó blokk a kilépés mellett, az olyan törvények elfogadása mellett szavazott, amelyekről a parlament elnöke, Ruslan Khasbulatov, valamint a legnagyobb ellenzéki frakció, az orosz kommunisták, Gennadiy Zjuganov vezetésével kampányoztak. Igaz, Zsuganov maga mindig is tagadta, hogy a Szovjetunió elhagyását követeli. A Legfelsõbb Tanács számos tagja, késõbb Khasbulatov elismerte, azt írta, hogy a ratifikáláshoz össze kell hívni a Kongresszust, a legmagasabb jogalkotó testületet, mivel a határozatok befolyásolták az alkotmányos rendszer alapjait.
A VIR létrehozásának rövid története
Miután a megállapodást a három ország parlamentjei megerősítették, megkezdődtek a tárgyalások más volt unió köztársaságok csatlakozásáról. Számos új független ország vezetõi kijelentették, hogy készek csatlakozni a Megállapodáshoz, feltéve, hogy az alapítók is bejelentették őket. 1991. december végén Kazahsztán fővárosában, Alma-Ata-ban jegyzőkönyvet írtak alá a FÁK létrehozásáról szóló megállapodáshoz, amelyet a volt szovjet köztársaságok vezetői írtak alá, a három balti köztársaság és Grúzia kivételével. A dokumentum szerint minden aláíró ország, egyenlő alapon, létrehozza a Független Államok Közösségét. Noha a Szovjetunió feloszlatását a Bialowieza-megállapodás bejelentette, a három köztársaság távozása után még a többi is hivatalosan a szovjet állam részét képezte. A FÁK létrehozásáról szóló megállapodás jegyzőkönyvének a nemzetközi jog szempontjából történő aláírását követően a Szovjetunió végül megszűnt. E tekintetben Gorbacsov, M. S. elnök december 25-én lemondott. A FÁK-államok a jegyzőkönyvvel együtt aláírták az Alma-Ata nyilatkozatot, amelyben megerősítették az új FÁK létrehozásának alapelveit. 1993 decemberében Grúzia belépett a FÁK-ba, amely a grúz – dél-oszét konfliktus után kilépett belőle. 2005-ben Türkmenisztán társult tagként csökkentette az unió tagjának státusát.
