Az Orosz Föderáció fizetési kártyáinak nemzeti rendszerét a 2014. május 5-i 112. sz. Szövetségi törvény alapján hozták létre. Megalakulásának célja a pénzátutalással kapcsolatos szolgáltatások rendelkezésre állásának, hatékonyságának és folyamatosságának biztosítása. Vizsgáljuk meg tovább, hogyan működik az Orosz Föderáció nemzeti fizetési kártyarendszere.
Történelmi háttér
A Nemzeti Fizetési Rendszer létrehozása 1990-ben kezdődött. 1992-ben a bankközi elszámolások megkezdték az STB Card elemeket. 1993-ra kialakult az Union Card fizetési rendszer. 1999-re 457 bankszervezetet és azok részlegeit egyesítette. A rendszer résztvevői több mint 3 000 000 fizetési kártyát bocsátottak ki. 1993 végén megalakult az Aranykorona. 2014-re ez a fizetési rendszer mintegy 87 bankot egyesített, amelyek több mint 8 millió kártyát bocsátottak ki. 1994 októberében egy irányítóbizottság jött létre. A létrehozásának kezdeményezése az Orosz Bank Bank moszkvai GTU-jához tartozott. A bizottságot elsősorban a meglévő bankközi elszámolások problémáinak időben történő azonosítására hozták létre. Ez lehetővé tenné a befolyásolását a nehézségek kiküszöbölésében, biztosítva a bankszervezetekkel folytatott véleménycserét az információs interakcióról. A műanyag kártyarendszer kialakítása és fejlesztése Moszkvában a bizottság tevékenységeinek egyik legfontosabb területe.
Az oktatás előfeltételei
A világélmény elemzése után a moszkvai GTU arra a következtetésre jutott, hogy az Orosz Föderációnak egyedülálló lehetősége van a nemzetközi gyakorlat, elsősorban Franciaország felhasználásával, hogy rövidebb utat tegyen. Ehhez össze kellett egyesíteni a bankszervezetek erőfeszítéseit. A moszkvai GTU látta szerepét ebben a folyamatban a résztvevők tevékenységeinek koordinálásában Moszkvában az egységes térképrendszer kialakításában. Ugyanakkor a legnagyobb bankszervezetek többsége fiókhálózattal rendelkezik az Orosz Föderáció különféle régióiban. Összevonva a fizetési rendszer nemzeti dimenziót szerez.
Munkacsoport
A jelenlegi helyzetet figyelembe véve a Moszkvai Állami Műszaki Egyetem a hangsúlyt az Orosz Bank Bank végrehajtó testületére helyezte. A munkacsoport több mint húsz szakemberből állt. Közvetlenül az Orosz Orosz Bank mellett képviselték a Moszkvai Állami Műszaki Egyetemet, a hazai bankszervezetek szövetségét. A munkacsoport tagjai között az ország legnagyobb szövetségei voltak. Ide tartoztak különösen az Sberbank, az Agroprombank, az Inkombank, az SBS-Agro és mások.A FAPSI Szövetségi Ügynökség szintén a munkacsoportban dolgozott: A végrehajtó testületet mennyiségi szempontból elsősorban hitelintézetek képviselték.
A munkacsoport tevékenységei
A testület erőfeszítései a következő feladatok megoldására irányultak:
- Az Orosz Föderáció Bankjának dokumentációtervezeteinek kidolgozása, biztosítva a műanyag elemek forgalmazását és használatát az Orosz Föderációban készpénzes tranzakciók során.
- A nemzeti fizetési rendszer fejlesztése.
A dokumentációtervezetet kifejlesztették és megvitatás céljából elküldték az Orosz Föderáció Bank vezetésének. Ezt követően (a munkacsoport megszűnése után) véglegesítették és jóváhagyták. Ez a dokumentum volt az első olyan aktus, amelyen keresztül a Nemzeti Fizetési Kártya Rendszert (NSPK) szabályozták. A második kérdéssel kapcsolatban a munkacsoport aktív munkája 1996 közepén zajlott le. Ezen a ponton a testület egy kísérleti projekt fejlesztési és kialakulási szakaszába lépett, amely szerint a Nemzeti Fizetési Kártya Rendszert működtetni kellett. Az NSPK - a Világ Monetáris Alapjának szakértői szerint - 5 millió dollárt igényelne. Ezeknek az alapoknak elegendőnek kellett lenniük a hálózat megvalósításához. A Valutaalap feltételei szerint ennek az összegnek 50% -át közvetlenül nekik osztották el, a fennmaradó felét pedig a forrásokból az RF-nek kell vonzania. Az akkori munkacsoportba tartozó hitelintézetek készek voltak a projekt 50% -ának finanszírozására. Hivatalos levelekkel megerősítették hozzájárulásukat. Mivel azonban az Orosz Föderáció bankjának vezetése úgy döntött, hogy erőfeszítéseit a fizetési rendszer fejlesztésének más területeire összpontosítja, 1996 közepére a Nemzetközi Bizottság és más munkacsoportok, valamint maga a munkacsoport működése megállt. A menedzsment erőfeszítései elsősorban a nagy összegek átutalására és a tömeges pénzügyletekre irányuló projektek kialakítására irányultak.
2000 év
Az orosz nemzeti fizetési rendszer működésének megkezdéséhez szabályozási keretre volt szükség. A projektek fejlesztésének kezdetén nem volt ott. E tekintetben 2000 elején. számos törvényt fogadtak el. A normák jóváhagyása során azonban számos fontos szempont elveszett. A következő szakaszban a projekt finanszírozásának feladata már nem állt fenn. A bankok azonban nem tudtak egyhangú véleményt kialakítani arról, hogy ki profitál belőle. Egyetlen szervezet sem akarta feladni a hatalmas piacot. Ez az ágazat jelentős bevételt generált a tranzakciós jutalékokból. Amíg az orosz bankok megállapodtak, a piacot megosztották a Master Card és a Visa fizetési rendszerek. Néhány hazai pénzügyi vállalat partnerségi csoportokat alakított ki. E bankok ügyfeleit az egyesület egész területén ATM-ekben kiszolgálták. A legnagyobb csoport az Egyesült Települési Hálózat. Mintegy 100 bank ATM-je vesz részt.
Oroszország nemzeti fizetési rendszere: a következő szakasz
2010-ben szövetségi törvényt dolgoztak ki az önkormányzati és állami szolgáltatások nyújtásának szabályozására. Normái előírják, hogy Oroszország Nemzeti Fizetési Rendszere működni fog, és a külföldi belföldi tranzakciók feldolgozása tilos. Az amerikai moszkvai nagykövetség tagjai azonban felhívták a figyelmet erre a tényre. Nekik egyértelmûvé vált, hogy ha a számlát változatlanul hagyják, a Master-Card és a Visa elveszíti a piacot körülbelül 4 milliárd dolláros jövedelemmel. Ebben az alkalomban a nagykövetek küldöttséget készítettek Amerika vezető tisztviselőinek. A szövegben az alkalmazottak azt javasolták, hogy használják ki az Orosz Föderáció kollégáival folytatott találkozók előnyeit, hogy ez utóbbi nyomást gyakoroljon a törvényjavaslat módosítására. Ily módon garantálhatóak lennének az amerikai vállalatok érdekeinek védelme, és kizárt lenne a velük szembeni kár lehetősége. A közzétett törvény nem tiltotta a külföldi belföldi tranzakciók feldolgozását.
Szövetségi törvény "A nemzeti fizetési rendszerről"
Ezt 2011-ben fogadták el. A nemzeti fizetési rendszerről szóló szövetségi törvény a hálózatot mint pénzátutaló szolgáltatók csoportját írja le. A törvény meghatározza az alapelveket, szabályozza a releváns szolgáltatások nyújtásának eljárását. A normatív aktus meghatározta azokat a szabályokat, amelyek alapján a Nemzeti Fizetési Rendszert működni kell. A hálózati struktúrát a törvényben előírt követelmények alapján alakítottuk ki. Ezzel párhuzamosan létrehozták azt az eljárást, amellyel felügyeletet és koordinációt hajtanak végre. A szövetségi törvény azonban nem rendelkezik a belföldi fizetési kártyák rendszerének létrehozásáról és az oroszországi tranzakciók külföldön történő feldolgozásának tilalmáról.
Fontos döntések
Ezeket 2011-ben fogadták el. Ezek a határozatok elektronikus univerzális kártya létrehozására vonatkoztak, kivéve a nemzetközi Master-Card és Visa rendszerekben való részvételt. Ugyanakkor Sberbank megígérte, hogy intézkedéseket fog tenni "e hálózatok lobbistáinak az orosz hatóságoknál" semlegesítésére. 2013 elejére a Központi Bank létrehozta a gazdasági szereplők nyilvántartását. Az összes Oroszországban működő fizetési rendszert hozzáadtuk ehhez az adatbázishoz. Között azonosították azokat, amelyek különös társadalmi jelentőséggel bírnak. Ide tartoztak különösen: Kapcsolattartó, VTB és Sberbank hálózatok, Golden Crown, Master Card, Visa.
