A nemzeti jogrendszer nem rendelkezik olyan iparágról, amely biztosítja a gazdasági tevékenység és a végrehajtása során felmerülő jogviszonyok jogi szabályozását. Ezt a funkciót a különféle jogi jogi ágazatok normáin keresztül valósítják meg. Polgári, alkotmányos, munkaügyi, pénzügyi és egyéb törvényekről beszélünk. Összességében a gazdasági tevékenység jogi szabályozásával kapcsolatos normák a vállalkozói jogot alkotják. A cikk további részében megvizsgáljuk annak jellemzőit.
Általános információk
A gazdasági tevékenység jogi szabályozását a különféle jogi szektorok egy sorozatával hajtják végre. Kritikus jelentőséggel bírnak az alkotmányos rendelkezések, amelyek garanciákat nyújtanak a vállalkozás számára. Az Art. Az Alkotmány 34. cikke értelmében minden jogalanynak joga van szabadon felhasználni képességeit és vagyonát a törvény által nem tiltott tevékenységek végzésére.
A gazdasági tevékenység jogi szabályozásában kulcsszerepet játszik a közigazgatási és a polgári jog. Az előbbi az üzleti vállalkozások nyilvántartásba vételét, az engedélyezést stb. Szabályozza. A polgári törvények által szabályozott kapcsolatok magukban foglalják a tulajdonviszonyokat, a szerződéses kapcsolatokat. Horizontálisnak is nevezik őket, mert a pártok egyenlőségén alapulnak. Ezenkívül a polgári jog szabályozza az üzleti vállalkozások - jogi személyek és egyéni vállalkozók - jogállását (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 2. cikke). Érdemes mondani, hogy ez nem vonatkozik az adminisztratív vagy más hatalom alárendelésén alapuló tulajdonjogi viszonyokra, ideértve az adó- és egyéb pénzügyi kapcsolatokat is, hacsak a szövetségi törvény másként nem rendelkezik. A megfelelő rendelkezést a Ptk. 2. cikkének (3) bekezdése rögzíti.
A magánjogi szabályozás sajátosságai
Ennek alapja a polgári jog. Nyilvánvaló a tény, hogy a vállalkozói tevékenységet nem lehet nyomás, kényszerítés, közigazgatási parancs befolyása alatt végezni. Ellenkező esetben a gazdaság már nem lesz proaktív, szabad, tervezetté válik. E tekintetben a polgári jog keretein belül alkalmazott diszpozitív módszer, amennyire csak lehetséges, megfelel a gazdasági tevékenység természetének.
A szabályozás területei
A polgári jogi szabályok az alábbiakat szabályozzák:
- A tevékenység legális formái.
- A jogi személyek alapításának, a munkájuk befejezésének, a fizetésképtelenség elismerésének a folyamata.
- Belső kapcsolatok a kereskedelmi társaságokban.
- Vagyon és annak származékai kapcsolatai.
- Szerződéses kapcsolat.
- Az üzleti vállalkozások vagyoni felelősségének alapjai, formái, nagysága az üzleti tevékenység során elkövetett jogsértések miatt.
Fő alapelvek
A hatóságok által a vállalkozói tevékenységgel kapcsolatban kiadott szabályozási jogi aktusok rendelkezéseinek alkalmazásának feltételeket kell teremtenie arra, hogy az üzleti vállalkozások megvalósítsák képességeiket és potenciáljukat. Ugyanakkor fontos fenntartani az érdekek egyensúlyát az állam és az üzleti vállalkozás között. Ehhez a gazdasági tevékenység alábbi szabályozási elveit kell alkalmazni:
- A szerződés és az üzleti szabadság.
- A tantárgyak jogi egyenlősége.
- A verseny szabadsága, a monopóliumok korlátozása.
- Az üzleti tevékenység jogszerűsége.
Polgári jog
A gazdasági tevékenység fentiekben említett jogi szabályozását a Polgári Törvénykönyvben foglalt rendelkezések hajtják végre. A kódex elismerten a polgári áramlást szabályozó egyik kulcsfontosságú jogi aktus. Ráadásul a gazdasági tevékenység (ideértve a külső) vállalkozást jogi szabályozását más, a polgári jogi normákat tartalmazó aktusok is végzik. Ide tartoznak különösen a szövetségi törvények, kormányrendeletek, elnöki rendeletek, végrehajtó hatalmi struktúrák (osztályok és minisztériumok) törvényei.
Azt kell mondani, hogy az Orosz Föderációban a helyi hatóságok és a regionális hatóságok nem fogadhatnak el polgári jogi normákat tartalmazó aktusokat. Ez a szövetségi struktúrák kizárólagos felelőssége.
emellett
A szabályozási jogi aktusokon kívül az emberkereskedelem szokásai a polgári jog forrásai is. Ezek olyan magatartási szabályokat képviselnek, amelyeket egy adott tevékenységi területen fejlesztettek ki, például banki, biztosítási, szállítási stb.
Közjogi szabályozás
Elsődleges célja a szabad piacon jelentkező negatív következmények, azaz a gazdasági biztonság jogi támogatásának megelőzése.
A vonatkozó szabványokat az alábbiak szabályozzák:
- A gazdasági egységek állami nyilvántartásba vételi eljárása.
- Trösztellenes tevékenység.
- Szabványosítás, a mérések egysége, tanúsítás.
- Szankciók a gazdasági szféra megsértése miatt.
engedélyezés
Bizonyos típusú tevékenységek végzéséhez a gazdasági egységnek külön engedélyt kell szereznie. Az engedélyt a felhatalmazott szervezet bocsátja ki jogi személyeknek és vállalkozóknak, a normák által előírt követelményeknek és feltételeknek megfelelően.
Az engedélyezési terjedelmet a közigazgatási törvény szabályozza. A legfontosabb jogi aktus a 99. sz. Szövetségi törvény.
Az engedély megszerzése azt jelenti, hogy a felhatalmazott szervek ellenőrizhetik, hogy egy gazdasági egység teljesíti-e az engedélyben előírt követelményeket és feltételeket. Sértés esetén a dokumentum felfüggeszthető. Ebben az esetben az alanynak legfeljebb hat hónapos periódus van a kiküszöbölésére. Ha a jogsértés továbbra is fennáll, akkor az engedély visszavonható.
A Gazdasági Biztonsági és Korrupcióellenes Osztály aktívan részt vesz a bűncselekmények felderítésében. Ennek a struktúrának a részlegei Oroszország minden régiójában működnek.
Trösztellenes rendelet
Véleményünk szerint a gazdasági tevékenység piaci modelljére egyáltalán nincs szükség jogi szabályozásra, mivel az egyik elidegeníthetetlen feltétel a vállalkozás szabadsága. Mindeközben ez a vélemény téves; a gyakorlat megmutatta ennek a megközelítésnek a kudarcát.
Mint a legtöbb piaci modell tapasztalatai azt mutatják, a vállalkozói szellem teljes szabadsága mindig mindenféle visszaéléssel társul: alacsony minőségű termékek, szolgáltatások megjelenése, amelyek bizonyos esetekben veszélyt jelentenek a fogyasztók egészségére vagy életére, csalárd rendszerek létrehozása az állami pénz vonzására stb.
A monopóliumok dominanciája a teljes szabadság veszélyes következményei a piacon. A gazdasági rendszer hatékonyságát különféle mechanizmusok biztosítják. Az egyik legfontosabb a szabad verseny. Ellentéte van a monopóliummal - egy gazdasági egység dominanciájával a piacon. Domináns helyzetük miatt a vállalkozások szuperprofitokat nyerhetnek anélkül, hogy aggódnának az áruk vagy szolgáltatások minősége, a termelés hatékonysága stb. Miatt.
A hatóságok felépítésében számos intézmény létezik, amelyek munkája a monopóliumellenes törvények megsértésének azonosításával jár. Mindenekelőtt a FAS Oroszország. A monopóliumellenes szolgálat szorosan együttműködik a Gazdasági Biztonsági és Korrupcióellenes Hivatallal és más bűnüldöző szervekkel.
Tanúsítás és szabványosítás
A gazdasági tevékenység jogi szabályozásával kapcsolatos minden célja a fogyasztók egészségének és életének védelme, a termékek minőségének és felcserélhetőségének biztosítása. A tanúsítás és a szabványosítás nélkülözhetetlen eszközök e célok eléréséhez.
A szabványosítás olyan szabályok és alapvető mutatók megállapításával kapcsolatos tevékenység, amelyeknek a terméknek, szolgáltatásnak vagy munkának meg kell felelnie. Fokozni kell a vállalkozások versenyképességét, elérni a rendszabályokat a feldolgozóiparban.
Tanúsítás - a termékminőségnek a műszaki előírásokban, a szabványok rendelkezéseiben, a szerződéses feltételekben stb. Előírt követelményeknek való megfelelőségének megerősítésével kapcsolatos eljárás. Ez önkéntes vagy kötelező is lehet. A kötelező tanúsítás formái például a megfelelőségi nyilatkozat elfogadása. Ezt a megerősítést a műszaki szabályokban meghatározott esetekben hajtják végre.
Az áruk értékesítése, szolgáltatások nyújtása, a munka elvégzése, amelynek igazolása kötelező, kizárólag megfelelőségi igazolással történik.
Az előírások betartásának felügyeletére felhatalmazott állami szervek jogsértések esetén közigazgatási intézkedéseket alkalmazhatnak az elkövetőkre, ideértve az áruk értékesítésére kiszabott bírságokat és tiltásokat.
Közgazdaságtan és menedzsment
A különféle jogi kapcsolatok kezelésének folyamatában. Ezek nem korlátozódnak kizárólag a fogyasztó és a gyártó kölcsönhatására. A piacirányításban kritikus jelentőséggel bír a gazdaság irányítása. Ez egy szándékos ésszerűsítő hatást jelent a forgalomban részt vevő összes szereplő gazdasági tevékenységeire.
Bármely vállalkozás alkalmazottainak munkáját a termelési eszközök leghatékonyabb felhasználása és a magas jövedelem biztosítása érdekében szervezik meg. Ebben az esetben a menedzsment közvetlen tulajdonfüggése látható. Egyes esetekben a vállalkozás tulajdonosa a vezető, másokban - ehhez szakembereket felvesz.
A menedzsment szorosan kapcsolódik a munkamegosztáshoz és az együttműködéshez. A menedzsment hatékonyságát úgy érik el, ha összehangolt és koncentrált munkát, valamint a funkciók egyértelmű elosztását biztosítják a termelési folyamat résztvevői között.
Irányítási struktúra
A gazdasági tevékenység szabályozását egymással összehangolt és tudományosan megalapozott intézkedések és eszközök révén hajtják végre. Ezeket a módszereket, technikákat és módszereket az adminisztratív készülékek irányító szervei használják.
A társadalmi-gazdasági folyamatok összehangolását és szabályozását szövetségi, regionális és területi szinten végzik.
Az Orosz Föderáció regionális hatóságai és a helyi önkormányzatok felelősek a gazdasági kapcsolatok megerősítéséért és a helyi gazdaság stabilizálásáért.
Szövetségi szinten az irányítási funkciókat a kormány, az elnök, a minisztériumok és osztályok, a Számviteli Kamara és a Parlament látja el.
A kormány feladatai
A gazdaság állami szabályozásának rendszerében a kormány a vezetés egyik kulcsfontosságú témája. Ez a testület biztosítja a foglalkoztatás és a fizetési mérleg ellenőrzését, innovatív társadalmi-gazdasági programok bevezetését a jövedelem újraelosztása céljából stb.
Kormányzati szinten intézkedéseket dolgoznak ki a természeti erőforrások felhasználásának ellenőrzésére, oktatási, élelmezési és egyéb programok finanszírozására.
Osztályok és minisztériumok
A rendszer ezen összeköttetései az operatív irányítást végzik az érintett gazdasági ágazatokban. A minisztériumok és osztályok statisztikákat, termelési folyamatok nyomon követésének eredményeit, piaci elemzéseket, fogyasztói igényeket, gyártói javaslatokat kapnak. A kapott információk alapján programokat dolgoznak ki a költségek optimalizálására, meghatározzák a legígéretesebb fejlesztési területeket.
Szabályozó eszközök
A normatív jogi aktusok mellett a hatékony intézkedések között egyre nagyobb prioritást élveznek a pénzügyi és a hitel módszerek. Különösen az adó-, vám-, értékcsökkenési, hitel- és devizapolitika intézkedéseiről van szó.
Különböző országokban létrejön egy bizonyos kapcsolat a gazdasági szabályozás különböző formái és eszközei között. Az expozíció módjától függően megkülönböztetjük a közvetett és a közvetlen szabályozókat. Az utóbbi olyan módszereket és intézkedéseket foglal magában, amelyek szigorúan szabályozzák a forgalom résztvevőinek viselkedését. Ezeket törvények, rendelet, rendelet, rendelet, bírósági aktus formájában fejezik ki.
A közvetett szabályozók javasolják az egyik vagy a másik intézkedés megválasztását. Például eltérő adózási feltételek, különböző árak, tarifák, tarifák, vámok stb. Tulajdoníthatók nekik.
A közjogi szabályozás egyéb területei
A gazdasági irányítás védő funkcióját a közigazgatási jog látja el. Normái különféle szankciókat rögzítenek általában a vállalkozói tevékenységek megsértése és az egyes gazdasági ágazatokban a szabályok be nem tartása miatt.
A nagy közveszélyes bűncselekményekre a büntető normák vonatkoznak.
A közvetett jogi szabályozást adójogszabályok alapján hajtják végre. Annak ellenére, hogy az üzleti szféra jogalanyai jogait és kötelezettségeit az adótörvény nem határozza meg, a kódex közvetett hatást gyakorolhat a jogviszonyok résztvevőire azáltal, hogy különféle adórendszereket, juttatásokat, adómértékeket stb. Hoz létre.
