Az államtitkár címet az egész világon általában használják, hogy jelezzék az átlagos vagy magas kormányzati helyzetet. A felelősségi körök és a hatalom országonként eltérőek. Egyes államok kormányaiban nem egy, hanem több államtitkár dolgozik. Sok esetben az inkumbens egy központi ügynökség vagy szövetségi hivatal vezetője. Számos országban az államtitkár miniszterhelyettes. De az Egyesült Államokban ez a pozíció a kormány egyik legfontosabb része.
A cím megjelenése Oroszországban
Az államtitkár posztja a második Katariina uralma alatt jelent meg. Ezt a címet a császár személyes előadói, akiknek joguk van előzetes engedély nélkül kapcsolatba lépni vele. Az uralkodó képviselői voltak és személyes királyi parancsokat hajtottak végre. Ha a császár szóbeli utasításokat adott, az államtitkár bejelentette azokat a megbízójának és az udvarlóknak.
I. Sándortól II. Miklósig
A 19. század elejétől ezt a tiszteletbeli címet csak az uralkodó által közvetlenül elfogadott határozattal ítélték oda. Tulajdonosai magas rangú polgármesterek voltak. 1810-ben megalakult az Állami Tanács az Orosz Birodalomban. Ez egy liberális kormányzati reformprogram részeként történt. Az ország legfontosabb rendészeti szerveként működött.
A tanácsadó testület egy különleges államtitkárból állt. Ez egy tisztviselő volt, akinek a feladatai között szerepelt a császárhoz intézett petíciók és panaszok elfogadása. Ő volt a legbefolyásosabb személy az Államtanácsban, mivel meghatározta az intézmény hatáskörébe tartozó kérdések körét. Az államtitkár rendelkezésére álltak az uralkodó személyes ajánlása alapján kinevezett asszisztensek. Feladataik az Állami Tanács szervezeti egységeinek tevékenységének figyelemmel kísérése volt.
Finnország vezetése
Az Orosz Birodalom nem minden része volt azonos státusú. Finnország része volt annak, miközben fenntartotta a helyi autonómia bizonyos szintjét. Külön ügynökség volt a különleges státusú terület kezelésére. Őt a birodalmi végzéssel kinevezett államtitkár vezette. Az ebben a pozícióban szolgálatok legtöbb esetben finn származásúak voltak. Az ezt a posztot betöltő kormánytisztviselő jelentéseit és jelentéseit közvetlenül a császárnak továbbította. A finn államtitkár hivatalos rezidenciája Szentpéterváron volt.
Ki töltötte be ezt az álláspontot az orosz birodalomban
Általános szabály, hogy a miniszterek, akik az uralkodó kizárólagos bizalmát élvezték, megkapják ezt a címet. Az 1842-ben kiadott törvénynek megfelelően az államtitkár rangja magasabb rangú pozíciót tett ki, mint a többi rangú tisztviselő. Általában ezt a címet nem kapták meg azok a köztisztviselők, akik a miniszteri szint alatt álltak. 1900-ban a birodalom államtitkárainak száma összesen 27 fő volt. A király rendelettel különleges jelvényt hoztak létre e cím tulajdonosai számára.
Az Orosz Föderációban
Ennek a helyzetnek a jelenlegi meghatározása nagyon különbözik a forradalom előttiétől. A mai Oroszországban miniszterhelyettes államtitkárának hívják őket. Részt vesz a jogalkotási munka koordinálásában. Az államtitkár feladatai között szerepel a kapcsolattartás számos állami és köztestülettel. A tisztséget 1994-ben kormányzati rendelettel hozták létre.
Az Amerikai Egyesült Államokban
Az amerikai külügyminiszter hivatalos nevét angolról szó szerint "államtitkárnak" fordítják. Ő a külpolitikai osztály vezetője, és több tekintélyt képvisel, mint más országok kollégái. A külügyminiszter a hatalmi hierarchia harmadik helye. Jelölését az elnök választja meg, és a szenátus jóváhagyja.
Az Egyesült Királyságban
Az Egyesült Királyságban az államtitkár egy kabinettag, aki egy kormányhivatal vezetõje és munkáért felelõs. A brit törvények csak egy ilyen álláspontot írnak elő az állami hatalom struktúrájában. Az Egyesült Királyságban azonban a gyakorlatban számos államtitkár működik, amely különféle minisztériumok tevékenységét felügyeli.
